Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 2 февраля 2023 г. N РНП-2897эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Психиатрическая больница N 8" (далее - Заказчик), ООО "ИАКС" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию оборудования специального назначения (инженерных сетей и систем ХВС, ГВС, отопления, канализации (в том числе ливневой), пожарного водопровода и инженерного оборудования зданий, сооружений, служебных помещений в 2023 г.) (извещение
N 0348200005222000102),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ИАКС" заключен контракт от 14.12.2022 N 2503408336422000121 на сумму 1 323 000,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлено, что срок окончания исполнения обязательств: 31.12.2023.

Приложением N 5 к Контракту установлено:

"Требования к функциональным характеристикам товаров, требования к качественным характеристикам работ и услуг, в том числе подлежащих использованию при выполнении работ, оказании услуг:

Организация, предоставляющая услуги по техническому обслуживанию наружной тепловой сети, сетей водопровода, канализации, ПВС, КНС-1, КНС-2 с напорным коллектором, внутренних сетей водопровода, канализации (в т.ч. ливневой), ГВС, отопления, пожарного водопровода, сантехнического оборудования, должна обеспечить их бесперебойную работу.

Режим работы обслуживающего персонала - 8 (восемь) часов ежедневно.

В случае аварийных ситуаций на инженерных сетях и сооружений устранение неисправностей осуществляется круглосуточно.

Прибытие на объект в случае аварии - не более 1 часа с момента получения уведомления".

27.12.2022 Участником в адрес Заказчика направлен список сотрудников оказывающих услуги, предусмотренные по Контракту.

11.01.2023, 12.01.2023, 25.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлены заявки на устранение аварийных ситуаций, которые надлежащим образом в установленный срок Участником не исполнены.

09.01.2023, 13.01.2023, 26.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлены требования об уплате неустойки.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнялись, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 16.01.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение Заказчика), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 16.01.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

17.01.2023, 24.01.2023 Участником в адрес Заказчика направлены возражения на Решение Заказчика с требованием отменить принятое Решение.

17.01.2023, 26.01.2023 Участником в адрес Заказчика направлены акты об оказании услуг.

23.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен ответ на возражение Участника на Решение с указанием на причины принятия Решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 27.01.2023 и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Согласно пункту 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ИАКС" (143912, Московская обл., г. Балашиха, ул. Первомайская, д. 4, пом. 12, оф. 3, ИНН 5001128732, генеральный директор: Королькова Ирина Евгеньевна, ИНН 500110838110) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
27.01.2023	31.01.2023	27.01.2023	0	27.01.2023	03.02.2023	02.03.2023	0	07.02.2023	07.02.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.