Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 17 февраля 2023 г. N РНП-27/2023

рассмотрев обращение ГБУЗ ТО "ОКБ N 1" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании решения арбитражного суда, а также, в результате осуществления внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее также - Тюменское УФАС России) поступило обращение ГБУЗ ТО "ОКБ N 1" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) сведений в отношении ООО "Мегастрой".

Дата и время проведения внеплановой проверки: 17.02.2023, 10 часов 00 минут.

Место проведения внеплановой проверки: г. Тюмень, ул. Холодильная д. 58а, 4 этаж, кабинет 401, в режиме видеоконференции по адресу: https://fas4.tconf.rt.ru/c/3114982486.

Заседание Комиссии проводится в отсутствие представителей ГБУЗ ТО "ОКБ N 1", ООО "Мегастрой".

Как следует из представленных судебных актов, договор N180К/22 от 07.12.2021 поставки медицинских изделий, заключенный между ГБУЗ ТО "ОКБ N 1" и ООО "Мегастрой" расторгнут в связи с неисполнением поставщиком своих обязательств по договору (не поставке товара в срок), что свидетельствует о существенном нарушении обществом условий контракта.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация, в том числе, об участниках закупок, о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Настоящее обращение полностью соответствует требованиям, установленным статьей 104 Закона о контрактной системе, в частности содержит необходимую информацию, предусмотренную частью 3 указанной статьи. При этом, факты, изложенные в обращении являются достоверными и подтверждаются, решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.11.2022 по делу N А70-18807/2022, оставленным без изменения Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2023, на основании которого расторгнут договор с ООО "Мегастрой" в связи с ненадлежащим исполнением, данным поставщиком обязательств.

Кроме того, анализ вышеприведенных судебных актов показал, что неисполнение обязательств по договору со стороны указанного юридического явилось следствием его недобросовестного поведения как участника гражданского оборота. Так, судом апелляционной инстанции были отклонены доводы ООО "Мегастрой" о невозможности своевременной поставки товара в связи с веденными санкциями и некорректно работающей логистической системой ООО "Мегастрой", поскольку введение санкций в отношении Российской Федерации, а также некорректная работа логистической системы ООО "Мегастрой", сами по себе не свидетельствуют о прекращении обязательства по передаче товаров в согласованный сторонами срок.

Таким образом, учитывая, что факт нарушения существенных условий договора N180К/22 от 07.12.2021 (реестровый номер договора 2720300024921001102) подтвержден, договор расторгнут в судебном порядке, решение суда вступило в законную силу, обстоятельств, указывающих на невозможность исполнения обязательств по договору в материалах дела не установлено, что свидетельствует о недобросовестном отношении поставщика к исполнения своих обязанности в рамках договора, Комиссия Тюменского УФАС России усматривает основания для включения сведения в отношении указанного юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Тюменского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные заказчиком ГБУЗ ТО "ОКБ N 1" в отношении ООО "Мегастрой" (ИНН 7203220653, адрес: Тюменская обл., г. Тюмень, ул. Стартовая, д. 5А/6, 625034), учредителя и директора Общества: Диденко Николая Ивановича (ИНН 720300079571), по факту расторжения контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, заключенного по результатам электронного аукциона на поставка медицинских изделий: расходный материал медицинского назначения для анестезиологии и реанимации (реестровый номер закупки: 0167200003421006320), в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включить сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Мегастрой" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте ЕИС в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде, в течение трех месяцев в установленном действующим законодательством порядке.