Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 17 февраля 2023 г. N 033/06/48-71/2023

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2023 г.

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

_. заместителя руководителя управления - начальника отдела,

членов Комиссии:

_..главного специалиста-эксперта,

_.. ведущего специалиста-эксперта,

__. ведущего специалиста-эксперта, на основании части 8 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков,

исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - административный регламент) рассмотрела жалобу ООО "ФАРМСКЛАД N1" (г. Мытищи) на положения извещения при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА" (N закупки 0128200000122008982) в присутствии:

представителя уполномоченного органа - департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - департамент, уполномоченный орган): _... (доверенность от 09.01.2023 г. N10),

представителя заказчика- ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира": _...(доверенность от 18.03.2022 г. N18), _..(доверенность от 20.06.2022 г. N 29),

представителя заявителя - ООО "ФАРМСКЛАД N1": _...(доверенность от 01.09.2022 г. N13/1).

16.02.2023 г. в соответствии с пунктом 3.32 Административного регламента и частью 3 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок Комиссией объявлен перерыв до 17.02.2023 г.

В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок N 033/06/48-71/2023 Комиссия

УСТАНОВИЛА:

13.02.2023 года во Владимирское УФАС России поступила жалоба ООО "ФАРМСКЛАД N1" на положения извещения при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА" (N закупки 0128200000122008982).

ООО "ФАРМСКЛАД N1" в своей жалобе изложил следующее.

Заявителем была подана заявка на участие в электронном аукционе N 0128200000122008982.

Заявка заявителя была отклонена.

Заявитель считает, что аукционная комиссия нарушила требования Закона о контрактной системе в сфере закупок, отклонение заявки ООО "ФАРМСКЛАД N1" незаконно.

Препарат по позиции N 3, предложенный Заявителем, полностью соответствует потребности Заказчика и требованиям извещения, а объем наполнения первичной упаковки в данном случае является терапевтически незначимой.

Согласно сведениям из ГРЛС, золедноновая кислота в лекарственной форме "раствор для инфузий", то есть готовый к введению в организм человека, обращается на территории РФ и зарегистрирован в ГРЛС только в объеме первичной упаковки в 100 мл.

Доза активного вещества подбирается пациентам индивидуально и не связана ни с объемом первичной упаковки, ни с объемом наполнения, ни с наличием растворителя. При этом, показатель "объем наполнения" является технологической характеристикой компенсации потерь жидкости при приготовлении раствора, что гарантирует его номинальный объем, но не влияет на терапевтические свойства готового продукта.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии указал на следующее.

В Приложении N 2 к извещению об осуществлении электронного аукциона (далее - техническое задание) установлены требования, предъявляемые к закупаемому товару, а именно:

N п/п	Код по КТРУ или код (ы) по классификатору ОКПД2 (ОК 034-2014)	Международное непатентованное наименование (при его отсутствии указывается химическое, группировочное наименование) либо торговое наименование в случае, указанном в подпункте "а" пункта 4 Особенностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 (В случае предусмотреном постановлением Правительства РФ N1289 заказчиком указывется включение лекарственного средства в перечень ЖНВЛ)	Наименование параметра (показателя)	Значения показателей товара, установленное заказчиком (Требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара)	Инструкция по заполнению заявок участниками по показателю (расшифровка диапазонных значений, показателей со словами"не менее", "не более", "менее", "более", "до", "от", "или", "не ниже", "не выше" и т.п., а также знаков (/, -, < , >, _, ; ,) т.д.
1	21.20.10.227-000004-1-00018-0000000000000	ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА	Дополнительные характеристики	6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки	участник закупки указывает показатель в неизменном виде

Заказчиком в техническом задании установлены значения показателей:

- Дополнительные характеристики - 6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки - участник закупки указывает показатель в неизменном виде.

Кроме того, в техническом задании имеется обоснование о том, что дозировка указана по количеству действующего вещества с учетом необходимости выше указанных дозировок для введения одному пациенту по международному непатентованному наименованию "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА". Подбор дозы осуществляется в зависимости от массы тела пациента. Требования к объему наполнения первичной упаковки обусловлено рациональным использованием препарата и экономической целесообразностью (минимизация потерь и финансовых затрат).

Формирование требований извещения, в том числе описания объекта закупки, осуществляется заказчиком самостоятельно.

Участником закупки с порядковым номером 38, в свою очередь, по данным позициям предложен к поставке товар со значением показателей:

Торговое наименование лекарственного препарата, лекарственная форма, дозировка лекарственного препарата, фасовка согласно РУ	Номер РУ	Страна происхождения товара
ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА концентрат для приготовления раствора для инфузий, 0.8 мг/мл, 6.25 мл, N1	ЛП-006082	Российская Федерация
Резокластин концентрат для приготовления раствора для инфузий, 5 мг/6.25 мл, 6.25 мл, N1	ЛСР-003578/10	Российская Федерация
Остеостатикс раствор для инфузий, 5 мг/100 мл, 100 мл, N1	ЛП-005585	Российская Федерация

Таким образом, показатели товара, предложенные участником закупки с порядковым номером 38 в своей заявке, не соответствуют характеристикам, установленным в техническом задании заказчика, а именно не указаны дополнительные характеристики (объем наполнения первичной упаковки) лекарственного препарата с торговым наименованием Остеостатикс.

Исходя из изложенного, нарушений законодательства при проведении электронного аукциона N 0128200000122008982 со стороны уполномоченного органа Владимирской области не допущено.

Заказчик, в свою очередь, ,пояснил,что лекарственный препарат "Золедроновая кислота" лиофилизат для приготовления раствора для инфузий, 4 мг. не отвечает текущей потребности Заказчика.

А такие эквивалентные формы как "порошок для приготовления суспензии" и "суспензия", на которые Заявитель указывает в своей жалобе, вовсе отсутствуют во всех известных Заказчику справочных системах.

Изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

20.12.2022 года в единой информационной системе в сфере опубликовано извещение N 0128200000122008982 о проведении на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА".

Начальная (максимальная) цена контракта: 418 390,50 рублей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.01.2023 N 0128200000122008982 по окончании срока подачи заявок до 08 часов 00 минут (время московское) 29.12.2022 было подано 2 заявки от участников с идентификационными номерами: 157, 38.

Члены комиссии уполномоченного органа Владимирской области рассмотрели заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок и приняли решение о несоответствии заявки участника с порядковым номером 38 требованиям извещения об осуществлении закупки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.02.2023 N 0128200000122008982 участнику с порядковым номером 38 (заявитель жалобы - ООО "Фармсклад N 1") отказано в допуске на участие в электронном аукционе на основании:

- пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок - непредставления информации и документов, предусмотренных извещением, несоответствия таких информации и документов.

А именно,

- Приложение N 2 к извещению, пункт 3.1 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению, п. 1 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - несоответствие и непредставление участником закупки информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (по позиции 3 "Предложение участника" показатели товара указаны не в полном объеме и не соответствуют установленным требованиям (Дополнительные характеристики: "Объем наполнения первичной упаковки")), предусмотренной пп. а) п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона N 44-ФЗ.

В Приложении N 2 к извещению об осуществлении электронного аукциона (далее - техническое задание) установлены требования, предъявляемые к закупаемому товару, а именно:

N п/п	Код по КТРУ или код (ы) по классификатору ОКПД2 (ОК 034-2014)	Международное непатентованное наименование (при его отсутствии указывается химическое, группировочное наименование) либо торговое наименование в случае, указанном в подпункте "а" пункта 4 Особенностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 (В случае предусмотреном постановлением Правительства РФ N1289 заказчиком указывется включение лекарственного средства в перечень ЖНВЛ)	Наименование параметра (показателя)	Значения показателей товара, установленное заказчиком (Требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара)	Инструкция по заполнению заявок участниками по показателю (расшифровка диапазонных значений, показателей со словами"не менее", "не более", "менее", "более", "до", "от", "или", "не ниже", "не выше" и т.п., а также знаков (/, -, < , >, _, ; ,) т.д.
1	21.20.10.227-000004-1-00018-0000000000000	ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА	Дополнительные характеристики	6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки	участник закупки указывает показатель в неизменном виде

Заказчиком в техническом задании установлены значения показателей:

- Дополнительные характеристики - 6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки - участник закупки указывает показатель в неизменном виде.

Кроме того, в техническом задании имеется обоснование о том, что дозировка указана по количеству действующего вещества с учетом необходимости выше указанных дозировок для введения одному пациенту по международному непатентованному наименованию "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА". Подбор дозы осуществляется в зависимости от массы тела пациента. Требования к объему наполнения первичной упаковки обусловлено рациональным использованием препарата и экономической целесообразностью (минимизация потерь и финансовых затрат).

Участником закупки с порядковым номером 38, в свою очередь, по данным позициям предложен к поставке товар со значением показателей:

Торговое наименование лекарственного препарата, лекарственная форма, дозировка лекарственного препарата, фасовка согласно РУ	Номер РУ	Страна происхождения товара
ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА концентрат для приготовления раствора для инфузий, 0.8 мг/мл, 6.25 мл, N1	ЛП-006082	Российская Федерация
Резокластин концентрат для приготовления раствора для инфузий, 5 мг/6.25 мл, 6.25 мл, N1	ЛСР-003578/10	Российская Федерация
Остеостатикс раствор для инфузий, 5 мг/100 мл, 100 мл, N1	ЛП-005585	Российская Федерация

Таким образом, показатели товара, предложенные участником закупки с порядковым номером 38 в своей заявке, не соответствуют характеристикам, установленным в техническом задании заказчика, а именно не указаны дополнительные характеристики (объем наполнения первичной упаковки) лекарственного препарата с торговым наименованием Остеостатикс.

Таким образом, оснований для признания заявки участника закупки с идентификационным номером 38 соответствующей требованиям извещения у членов комиссии уполномоченного органа Владимирской области не имелось.

Вместе с тем, одновременно с рассмотрением Жалобы на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией проводится внеплановая проверка осуществления закупки (определения поставщика) путем проведения электронного аукциона.

В результате рассмотрения Жалобы установлено следующее.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости) и т.д.

Исходя из содержания пункта 6 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации и т.д.

В соответствии с частью 5 статьи 33 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 утверждены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 при описании объекта закупки не допускается указывать:

а) эквивалентные дозировки лекарственного препарата, предусматривающие необходимость деления твердой лекарственной формы препарата;

б) дозировку лекарственного препарата в определенных единицах измерения при возможности конвертирования в иные единицы измерения (например, "МЕ" (международная единица) может быть конвертирована в "мг" или "процент" может быть конвертирован в "мг/мл" и т.д.);

в) объем наполнения первичной упаковки лекарственного препарата, за исключением растворов для инфузий;

г) наличие (отсутствие) вспомогательных веществ;

д) фиксированный температурный режим хранения препаратов при наличии альтернативного;

е) форму выпуска (первичной упаковки) лекарственного препарата (например, "ампула", "флакон", "блистер" и др.);

ж) количество единиц (таблеток, ампул) лекарственного препарата во вторичной упаковке, а также требование поставки конкретного количества упаковок вместо количества лекарственного препарата;

з) требования к показателям фармакодинамики и (или) фармакокинетики лекарственного препарата (например, время начала действия, проявление максимального эффекта, продолжительность действия лекарственного препарата);

и) иные характеристики лекарственных препаратов, содержащиеся в инструкциях по применению лекарственных препаратов, указывающие на конкретного производителя лекарственного препарата.

Исходя из содержания пункта 6 Постановления Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380, описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, предусмотренные подпунктами "в" - "и" пункта 5 настоящего документа, в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты. При этом документация о закупке должна содержать:

а) обоснование необходимости указания таких характеристик;

б) показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В Приложении N 2 к извещению об осуществлении электронного аукциона (далее - техническое задание) установлены требования, предъявляемые к закупаемому товару, а именно:

N п/п	Код по КТРУ или код (ы) по классификатору ОКПД2 (ОК 034-2014)	Международное непатентованное наименование (при его отсутствии указывается химическое, группировочное наименование) либо торговое наименование в случае, указанном в подпункте "а" пункта 4 Особенностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 (В случае предусмотреном постановлением Правительства РФ N1289 заказчиком указывется включение лекарственного средства в перечень ЖНВЛ)	Наименование параметра (показателя)	Значения показателей товара, установленное заказчиком (Требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара)	Инструкция по заполнению заявок участниками по показателю (расшифровка диапазонных значений, показателей со словами"не менее", "не более", "менее", "более", "до", "от", "или", "не ниже", "не выше" и т.п., а также знаков (/, -, < , >, _, ; ,) т.д.
1.	21.20.10.227-000004-1-00018-0000000000000	ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА	Лекарственная форма	Концентрат для приготовления раствора для инфузий или Раствор для инфузий	союз "или" между значениями означает, что показателю будет соответствовать только одно из значений, разделенных союзом
			Дозировка	5 мг/6.25 мл или 0.8 мг/мл или 800 мкг/мл или 5 мг/100 мл	союз "или" между значениями означает, что показателю будет соответствовать только одно из значений, разделенных союзом
			Остаточный срок годности	не менее 12 месяцев на момент поставки	участником закупки может указываться со словами "не менее"
			Дополнительные характеристики	6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки	участник закупки указывает показатель в неизменном виде

Заказчиком в техническом задании установлены значения показателей:

- Дополнительные характеристики - 6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки - участник закупки указывает показатель в неизменном виде.

Кроме того, в техническом задании имеется обоснование о том, что дозировка указана по количеству действующего вещества с учетом необходимости выше указанных дозировок для введения одному пациенту по международному непатентованному наименованию "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА". Подбор дозы осуществляется в зависимости от массы тела пациента. Требования к объему наполнения первичной упаковки обусловлено рациональным использованием препарата и экономической целесообразностью (минимизация потерь и финансовых затрат).

Из пояснений представителя ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира" следует, что лекарственный препарат с МНН золедроновая кислота с лекарственной формой лиофилизат для приготовления раствора с дозировкой 4 мг полностью не соответствует потребности заказчика.

Установлено, что Заказчик указав в Приложении N2 следующие дозировки: 5 мг/6.25 мл или 0.8 мг/мл или 800 мкг/мл или 5 мг/100 мл, при этом предусмотрел только - 6,25 мл - объем наполнения первичной упаковки. При этом указав, что предложенный Заявителем жалобы лекарственный препарат с ТН "Остеостатикс", раствор для инфузий, в дозировке 5 мг/100 мл, полностью соответствует характеристикам готового раствора, а, следовательно, соответствует требованиям Заказчика, указанным в Описании объекта закупки.

Таким образом, объем наполнения (при условии обоснования) может быть установлен для каждой лекарственной формы, а не для препарата в целом, как указано у Заказчика.

Таким образом, учитывая изложенное, а также проанализировав извещение и техническое задание к извещению, Комиссия приходит к выводу, что заказчиком при описании объекта закупки нарушены требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ФАРМСКЛАД N1" (г. Мытищи) на действия комиссии при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА" (N закупки 0128200000122008982) по доводам, изложенным в ней, необоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

3. Вынести в отношении заказчика, аукционной комиссии, оператора электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

4. Передать материалы настоящего дела о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок уполномоченному должностному лицу Владимирского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновных лиц.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента вынесения.

.

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н А Я А Н Т И М О Н О П О Л Ь Н А Я С Л У Ж Б А

УПРАВЛЕНИЕ

по Владимирской области

_________________________________________________________________________

ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 53-14-53, 33-49-78

e-mail: to33@fas.gov.ru

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о

контрактной системе в сфере закупок о делу

N 033/06/48-71/2023

17 февраля 2023 года г. Владимир

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2023 г.

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

_..заместителя руководителя управления - начальника отдела,

членов Комиссии:

_.. главного специалиста-эксперта,

_..ведущего специалиста-эксперта,

_... ведущего специалиста-эксперта,

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктов 3.41, 3.42 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений и решения по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок N 033/06/48-71/2023 от 17.02.2023 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира" устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- внесения изменений в извещение электронного аукциона на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА" (N закупки 0128200000122008982) в соответствии с выводами, содержащимися в решении по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок N 033/06/48-71/2023 от 17.02.2023 г;

- продления срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (N извещения 0128200000122008982) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок,

2. Комиссии по проведению электронного на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА" (N закупки 0128200000122008982) устранить нарушения законодательства в сфере закупок путем отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания аукционной комиссии.

3. Оператору электронной торговой площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ" устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- обеспечения внесения изменений в извещение электронного аукциона на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "ЗОЛЕДРОНОВАЯ КИСЛОТА" (N закупки 0128200000122008982) в соответствии с выводами, содержащимися в решении по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок N 033/06/48-71/2023 от 17.02.2023 г.;

- обеспечения возможности отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания аукционной комиссии;

- обеспечения продления срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- обеспечения участникам закупки, ранее подавшим свои заявки, отозвать их либо внести соответствующие изменения и дополнения.

Настоящее предписание необходимо исполнить в срок до 06 марта 2023 года.

Доказательства надлежащего исполнения предписания необходимо представить во Владимирское УФАС России в срок до 07 марта 2023 года.

Настоящее предписание вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, его территориального органа влечет за собой административную ответственность в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (на должностных лиц); 500 000 рублей (на юридических лиц).