Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 3 марта 2023 г. N 040/06/105-121/2023

Резолютивная часть решения оглашена "28"февраля 2023 года. В полном объеме решение изготовлено "03" марта 2023 года. Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе: <_> <_> <_> <_> <_> <_> при участии посредством видеоконференцсвязи: представителя заказчика - ФКУ "ЗДП "Русичи" МВД РФ <_> (паспорт, доверенность), в отсутствии надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы представителя заявителя, рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу N 040/06/105-121/2023 ООО "Фотон+"по существу, установила:

20.02.2023 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО "Фотон+" на действия заказчика и комиссии заказчика при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте N0337100010023000001), предметом которого является поставка светильников (далее - Аукцион).

Заявитель полагает, что комиссия в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) неправомерно допустила к участию заявку победителя.

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 31.01.2023 г. (с последующими изменениями от 06.02.2023 г.) в Единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт) опубликовано извещение N0337100010023000001), предметом которого является поставка светильников.

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении аукциона, составляла 250 475,00 рублей.

В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений от 14.02.2023 NЦПА1, на участие в аукционе поступило 14 заявок.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.02.2023 NИЭА1, победителем электронного аукциона признан ИП <_> (номер заявки N 253), с предложением по цене контракта 169 599,00 рублей. Заявка ООО "Фотон+" (номер заявки N 144) заняла третье место, с предложением по цене контракта 187 002,38 рублей.

2. Согласно доводам жалобы заявителя, аукционная комиссия неправомерно допустила к участию заявку победителя. Заявитель утверждает, что в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 15.02.2023 г., в проекте контракта участника (победителя) содержится предложение о поставке товара (Светильник светодиодный внутреннего освещения), страной происхождения которого является государство - Российская Федерация. При этом в составе проекта контракта отсутствует номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

Согласно пояснениям представителя заказчика,по состоянию на 14.02.2023 г. было подано 14 заявок на участие в данном аукционе, из которых 7 заявок отклонено за несоответствие Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что победителем электронного аукциона N 0337100010023000001 признан ИП <_> (номер заявки N 253), в заявке которого был указан реестровый номер продукции из Реестра российской радиоэлектронной продукции.

В связи с тем, чтов составе заявки участника N 253 было представлено наилучшее предложение о цене контракта, данная заявка была признана победителем электронного аукциона.

Кроме того, Комиссия Калужского УФАС России обращает внимание заявителя на тот факт, что реестровый номер продукции (N РЭ-4196/22) был внесен в доработанный проект контракта протоколом разногласий от 22.02.2023 г.

Таким образом, доводы заявителя о том, что в составе проекта контракта отсутствует номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, не находят своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что в действиях заказчика,комиссии заказчика при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0337100010023000001),предметом которого является поставка светильников, отсутствуют нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "Фотон+" необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

<_>	<_>
<_>	<_>
<_>	<_>