2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Сборнике муниципальных правовых актов Лесозаводского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лесозаводского городского округа (по правовым и имущественным вопросам) И.А. Переверзеву.
Глава администрации Лесозаводского городского округа |
А.С. Суханов |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)"
(утв. постановлением Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от 12 октября 2016 г. N 1484-НПА)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)" (далее - административный регламент) разработан в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности предоставления муниципальной услуги, информированности потребителей этой услуги о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги и повышения доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
2. Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется:
юридическим лицам; физическим лицам, в том числе физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; физическим лицам, осуществляющим деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством, либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме, электронной форме, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1) Сведения о месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресе электронной почты находятся:
а) в администрации Лесозаводского городского округа:
Местонахождение: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119.
Почтовый адрес: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119.
График работы: понедельник - четверг: с 8.40 до 13.00, с 14.00 до 18.00; пятница: с 8.40 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
Справочные телефоны: 8 (42355) 29718.
Адрес электронной почты: lesozavodsk@mo.primorsky.ru
Адрес официального сайта Лесозаводского городского округа: mo-lgo.ru.
б) в уполномоченном органе - Управление имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа (далее - Управление имущественных отношений, уполномоченный орган):
Местонахождение: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119.
Почтовый адрес: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119.
График работы: понедельник - четверг: с 8.40 до 13.00, с 14.00 до 18.00; пятница: с 8.40 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется Управлением имущественных отношений по адресу: г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, каб. 319 по следующему графику: вторник, четверг: с 8:40 до 12:00.
Справочные телефоны: 8 (42355) 29050, 8 (42355) 29629.
Адрес электронной почты: kuialgo@mail.primorye.ru
в) в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг Лесозаводского городского округа" (далее - МФЦ):
Местонахождение: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Литовская, 5.
Почтовый адрес: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Литовская, 5.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 20-00, суббота с 8-00 до 16-00, за исключением воскресенья и праздничных дней.
Справочные телефоны: 8 (42355) 28086, 8 (42355) 28178.
Адрес электронной почты: mfc_lesozavodsk@mail.ru
2) Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
а) размещения на официальном сайте Лесозаводского городского округа, на официальном сайте МФЦ;
б) размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
в) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Лесозаводского городского округа и МФЦ;
г) проведения консультаций специалистами Управления имущественных отношений и МФЦ.
На официальном сайте администрации Лесозаводского городского округа, на официальном сайте МФЦ размещается полная версия текста административного регламента.
На информационном стенде в помещении МФЦ размещается полное наименование и сведения о месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, график работы, справочные телефоны для консультации, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3) Лица, обратившиеся в уполномоченный орган, МФЦ, непосредственно информируются:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) о сроке предоставления муниципальной услуги;
г) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) о порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного запроса, в том числе в электронной форме.
4) В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, почтовой связи, личного посещения, а также заявителю предоставляется возможность на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
5) Специалист уполномоченного органа, МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи и лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При обращении заявителя специалист дает ответ самостоятельно. В случае необходимости привлечения иных специалистов, должностных лиц органов администрации Лесозаводского городского округа для предоставления полного ответа специалист может предложить заявителю обратиться с поставленным вопросом в письменной форме. Письменный ответ в адрес заявителя дается в тридцатидневный срок со дня регистрации заявления.
При ответах на телефонные звонки специалисты уполномоченного органа, МФЦ подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, МФЦ, в который позвонил заявитель. Специалист, принявший звонок, сообщает свою фамилию, имя, отчество и должность. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер компетентного должностного лица.
При информировании посредством личного обращения специалист уполномоченного органа, МФЦ обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком работы уполномоченного органа, МФЦ.
При информировании по письменным обращениям специалисты обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Ответ в четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя.
При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении.
Публичное информирование по предоставлению муниципальной услуги в электронном виде осуществляется на официальном сайте администрации Лесозаводского городского округа в сети Интернет путем размещения Перечня объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду (безвозмездное пользование), Перечня объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и Перечня объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду (безвозмездное пользование) социально ориентированным некоммерческим организациям.
При обращении заявителя с ограниченными физическими возможностями сотрудники органа, предоставляющего муниципальную услугу, оказывают ему необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
Доступность для инвалидов по зрению информации о муниципальной услуге, размещенной на официальном сайте Лесозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обеспечивается разработанной версией сайта для слабовидящих.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков (далее - муниципального имущества), в аренду (безвозмездное пользование)".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Лесозаводского городского округа в лице уполномоченного органа - Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа.
3. Результат предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление заявителю в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества;
2) отказ в предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества;
3) предоставление заявителю уведомления о принятии решения о проведении торгов на предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества.
Предоставление муниципальной услуги заканчивается выдачей заявителю договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества; уведомлением об отказе в предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества; уведомлением о принятии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества, либо о мотивированном отказе, либо решения о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) составляет:
1) при предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества на торгах, срок определяется информационным сообщением о проведении торгов;
2) при предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества без проведения торгов, не более 45 (сорока пяти) календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
3) при предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества, без проведения торгов, в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", не более 10 (десяти) календарных дней со дня получения результатов оценки рыночной стоимости арендной платы на объект;
4) при предоставлении муниципального имущества в аренду, включенного в Перечень муниципального имущества Лесозаводского городского округа свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) субъектам малого и среднего предпринимательства, не более 80 (восьмидесяти) календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
5) при предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества в виде муниципальной преференции в случае, предусмотренном статьей Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", не более 30 (тридцати) календарных дней со дня получения копии решения о даче согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции;
6) при отказе в передаче муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) время от даты принятия заявления до направления письменного мотивированного уведомления об отказе в передаче муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) составляет не более 30 (тридцати) календарных дней.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги непосредственно регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями в форме конкурса";
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Уставом Лесозаводского городского округа;
- Положением об Управлении имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа, утвержденным решением Думы Лесозаводского городского округа от 22.12.2015 N 419;
- Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесозаводского городского округа, утвержденным решением Думы Лесозаводского городского округа от 02.10.2015 N 387-НПА;
- Положением о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Лесозаводского городского округа, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления, в аренду включенного в перечень имущества Лесозаводского городского округа", утвержденным решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.10.2014 N 232-НПА;
- Порядком определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом, находящимся на территории Лесозаводского городского округа, утвержденным решением Думы Лесозаводского городского округа от 28.07.2014 N 197-НПА;
- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в уполномоченный орган, МФЦ заявление о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества с указанием наименования заявителя, его адрес (юридический, фактический и почтовый), номер телефона, цели использования муниципального имущества и срока, необходимого для его использования, по рекомендуемой форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему административному регламенту.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:
- согласие на обработку персональных данных;
- надлежащим образом заверенная доверенность.
Документы предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
1) Для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов заявитель представляет следующие документы:
- заверенные копии учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц);
- копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрация Лесозаводского городского округа запрашивает в отношении заявителя:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Срок направления межведомственного запроса - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Документы, запрашиваемые администрацией Лесозаводского городского округа в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2) Для предоставления муниципальной услуги в виде муниципальной преференции, заявитель дополнительно к документам, перечисленным в пункте 1) настоящего административного регламента, самостоятельно представляет следующие документы:
а) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
б) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
в) бухгалтерский баланс заявителя, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию.
3) Для предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
а) заявку на участие в аукционе (конкурсе), которая подается по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией, которая содержит сведения о фирменном наименовании (наименовании) заявителя, сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
з) предложение о цене договора при проведении конкурса;
и) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
к) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
л) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
4) Для предоставления муниципальной услуги при предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование), включенного в Перечень муниципального имущества Лесозаводского городского округа, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе, для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, к заявлению и документам, указанным в подпункте 1 пункта 6 раздела II, дополнительно прилагаются:
а) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
б) справка с отметкой налоговой инспекции о средней численности работников за предшествующий календарный год;
в) справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (для юридических лиц - баланс) в свободной форме, подписанная руководителем и заверенная печатью;
г) справка о суммарной доли участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридических лиц в свободной форме, подписанная руководителем и заверенная печатью.
7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление (направление) заявления (включая обращения, направленные почтовым отправлением), не подписанного заявителем (включая электронный способ подписи), если текст письменного заявления (обращения) не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего заявление (обращение), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:
а) отсутствие документов, определенных пунктом 6 раздела II настоящего административного регламента;
б) поступление заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, подписанного не уполномоченным на то лицом, или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
в) отсутствие в реестре муниципального имущества Лесозаводского городского округа объекта, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
г) наличие обременения испрашиваемого в аренду, в безвозмездное пользование объекта правами третьих лиц;
д) отсутствие оснований для предоставления заявителю муниципального имущества без проведения торгов;
е) отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции;
ж) по основаниям, предусмотренным пункта 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
а) заявитель в установленном порядке не признан участником торгов;
б) заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов;
в) заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора аренды или договора безвозмездного пользования, либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
3) Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование), включенного в Перечень муниципального имущества Лесозаводского городского округа, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
а) несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) непредставление документов, перечисленных в подпункте 4 пункта 6 раздела II настоящего административного регламента, в течение семи рабочих дней после подачи заявления.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания муниципальной пошлины или иной платы.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры приема документов при личном обращении заявителя - 15 минут, при получении документов посредством почтового отправления или посредством электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" - в течение 1 рабочего дня.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для предоставления муниципальной услуги помещении. Помещение содержит места для информирования, ожидания и приема граждан.
2) Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационным стендом, расположенным на третьем этаже здания администрации Лесозаводского городского округа, с образцами для заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) стульями и столами для заполнения заявления.
3) Места ожидания в очереди на подачу заявления и получение результата предоставления муниципальной услуги оборудуются местами для сидения.
4) Прием заявителей осуществляется в кабинете N 318 здания администрации Лесозаводского городского округа. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом Управления имущественных отношений ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
5) Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) времени приема заявителей.
6) Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть обеспечено следующими условиями доступности для инвалидов:
а) беспрепятственный доступ к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, (далее - здание) через оборудование на территории, прилегающей к нему, места для парковки автотранспортных средств инвалидов, пандуса, специальных ограждений и перил;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, обеспечивается сотрудниками Управления имущественных отношений;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами, осуществляется сотрудниками Управления имущественных отношений;
г) необходимая для инвалидов звуковая и зрительная информация, а также надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация, необходимая для получения услуги, дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также обеспечивается допуск в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
д) допуск в здание собаки-проводника обеспечивается Управлением имущественных отношений при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
е) обеспечивается надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1) Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) информированность заявителей о муниципальной услуге;
б) наглядность форм предоставляемой информации;
в) комфортность ожидания и получения муниципальной услуги;
г) вежливость и тактичность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
д) компетентность персонала;
е) оперативность и профессиональная грамотность персонала;
ж) достоверность предоставляемой информации;
з) четкость в изложении информации;
и) полнота информирования;
к) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
л) отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2) Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:
при предоставлении муниципальной услуги заявитель дважды взаимодействует с должностными лицами при обращении в уполномоченный орган, МФЦ с заявлением о предоставлении информации и при получении результата муниципальной услуги. Продолжительность взаимодействия с должностными лицами определяется пунктом 10 раздела II настоящего административного регламента.
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
1) Предоставление муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2) В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, предоставление муниципальных услуг в МФЦ может осуществляться исключительно в электронной форме.
3) МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии осуществляют:
а) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальных услуг;
б) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг;
в) представление интересов органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
г) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
д) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг;
е) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
ж) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
з) иные функции, указанные в соглашении о взаимодействии.
4) При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг, в органах, предоставляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих в предоставлении частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, а также получать от органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, такие документы и информацию.
5) При реализации своих функций МФЦ не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг"
6) Заявители вправе представить заявление в электронном виде с использованием информационных ресурсов Лесозаводского городского округа в сети Интернет или Единого портала.
7) Для направления заявления в электронном виде на информационных ресурсах Лесозаводского городского округа в сети Интернет и на Едином портале обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления.
8) Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Лесозаводского городского округа в сети Интернет и Единый портал, поступает в администрацию Лесозаводского городского округа для регистрации (присвоения входящего номера).
После регистрации (присвоения входящего номера) заявление в течение одного рабочего дня направляется в Управление имущественных отношений.
9) На информационных ресурсах Лесозаводского городского округа в сети Интернет и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления муниципальной услуги:
а) поступление документов на предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование);
б) передача документов на рассмотрение уполномоченному муниципальному служащему (специалисту);
в) направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
10) По выбору заявителей администрация Лесозаводского городского округа в лице органа, предоставляющего муниципальную услугу, в пределах своих полномочий, предоставляет информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено иное, администрация Лесозаводского городского округа, в лице органа, предоставляющего муниципальную услугу, в пределах своих полномочий предоставляет по выбору заявителей информацию в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование) приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги без проведения торгов:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами комиссией по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Лесозаводского городского округа (далее - комиссия);
оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды (безвозмездного пользования); оформление уведомления о принятии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
2) Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в виде муниципальной преференции:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на комиссии;
согласование с антимонопольным органом предоставления муниципальной преференции;
оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды (безвозмездного пользования).
3) Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги путем проведения торгов:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на заседании комиссии;
4) Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги путем предоставления муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование), включенного в Перечень муниципального имущества Лесозаводского городского округа, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на заседании комиссии;
организация торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования муниципального имущества:
утверждение конкурсной (аукционной) документации;
подготовка и размещение на официальном сайте Российской Федерации: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов) извещения о проведении торгов;
прием заявок на участие в торгах;
проведение процедуры торгов;
заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества с победителем торгов.
3. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения.
1) Основанием для начала оказания муниципальной услуги является направление заявителем указанных в подпунктах 1-4 пункта 6 раздела II настоящего административного регламента документов в администрацию Лесозаводского городского округа.
2) Прием заявителя для регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, общий отдел администрации Лесозаводского городского округа, понедельник - четверг: с 8.40 до 13.00, с 14.00 до 18.00; пятница: с 8.40 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 10 минут с момента его получения.
Специалист Управления имущественных отношений, регистрирующий заявления, проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им в законном порядке лица.
В случае обращения заявителя в администрацию Лесозаводского городского округа, специалист общего отдела администрации Лесозаводского городского проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им в законном порядке лица.
Заявление и прилагаемые к нему документы, отправленные по почте, регистрируются специалистом Управления имущественных отношений в день получения почтовой корреспонденции.
Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного письма, поступившие на официальный сайт Лесозаводского городского округа, в адрес электронной почты администрации Лесозаводского городского округа, регистрируются специалистом общего отдела администрации Лесозаводского городского округа в день поступления.
3) Заявление и прилагаемые к нему документы поступают с резолюцией на исполнение в Управление имущественных отношений.
Начальник Управления имущественных отношений назначает специалиста Управления имущественных отношений для исполнения муниципальной услуги.
4. В случае предоставления муниципальной услуги без проведения торгов:
1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок рассмотрения заявления со дня его поступления не должен превышать 30 дней.
2) По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в муниципальной услуге. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 календарных дней с момента принятия комиссией решения.
3) Протокол заседания комиссии утверждается постановлением администрации Лесозаводского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней с момента принятия комиссией решения.
4) О принятом решении (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной услуги) заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", специалист Управления имущественных отношений готовит документы с целью заключения договора (муниципального контракта) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" со специализированной организацией, осуществляющей оценочную деятельность, являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков, отобранной для оказания услуг по оценке муниципального имущества Лесозаводского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 календарных дней с момента принятия комиссией решения.
Срок оказания вышеуказанной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня заключения договора (муниципального контракта) на оказание таких услуг.
5) Договор аренды, договор безвозмездного пользования муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня уведомления о принятом решении. Договор аренды муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня принятия отчета об оценке в случае, предусмотренном пункт 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Договор аренды или безвозмездного пользования заключается не менее чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора аренды или безвозмездного пользования определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор аренды или безвозмездного пользования подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Лесозаводском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
6) После заключения договора аренды или безвозмездного пользования получатель муниципальной услуги (представитель получателя муниципальной услуги) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Лесозаводский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды или безвозмездного пользования на муниципальное имущество.
5. В случае предоставления муниципальной услуги в виде муниципальной преференции:
1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок рассмотрения заявления со дня его поступления не должен превышать 30 дней.
2) По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в муниципальной услуге. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3) Протокол заседания комиссии утверждается постановлением администрации Лесозаводского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
4) В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью, электронной почтой.
5) В случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной преференции специалист Управления имущественных отношений направляет в антимонопольный орган заявление с документами, определенными статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", о даче согласия на предоставление заявителю муниципальной преференции.
6) В течение 10 дней со дня получения ответа антимонопольного органа (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной преференции) специалист Управления имущественных отношений направляет уведомление заявителю о результатах рассмотрения заявления почтовой связью.
7) В случае положительного решения антимонопольного органа специалист Управления имущественных отношений согласовывает проект постановления администрации Лесозаводского городского округа о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в качестве муниципальной преференции в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом, регулирующим вопросы документооборота в администрации Лесозаводского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
8) Договор безвозмездного пользования муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня принятия решения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в качестве муниципальной преференции.
Договор безвозмездного пользования заключается не менее чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора безвозмездного пользования определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор безвозмездного пользования подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Лесозаводском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
9) После заключения договора безвозмездного пользования заявитель муниципальной услуги (представитель заявителя муниципальной услуги) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Лесозаводский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права безвозмездного пользования на муниципальное имущество.
6. В случае предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов:
1) Основанием для организации торгов является решение комиссии о предоставлении муниципального имущества путем проведения торгов, утвержденное распоряжением администрации Лесозаводского городского округа.
2) В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование посредством конкурса специалист Управления имущественных отношений разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Лесозаводского городского округа об утверждении конкурсной документации с приложением конкурсной документации в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом, регулирующим вопросы документооборота в администрации Лесозаводского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3) В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование посредством аукциона, специалист Управления имущественных отношений готовит документы с целью заключения договора (муниципального контракта) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" со специализированной организацией, осуществляющей оценочную деятельность, являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков, отобранной для оказания услуг по оценке муниципального имущества Лесозаводского городского округа.
4) После получения отчета об оценке специалист Управления имущественных отношений разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Лесозаводского городского округа об утверждении документации об аукционе с приложением документации об аукционе в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Лесозаводского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
5) Специалист, уполномоченный на организацию торгов, после утверждения конкурсной (аукционной) документации готовит проект извещения для размещения на официальном сайте торгов.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней со дня утверждения конкурсной (аукционной) документации.
6) Порядок проведения торгов устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
7) По результатам торгов специалист Управления имущественных отношений в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса) или протокола аукциона (в случае проведения аукциона) передает победителю конкурса (аукциона) один экземпляр протокола и проект договора аренды или безвозмездного пользования.
8) Договор аренды или безвозмездного пользования заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса (аукциона) на официальном сайте торгов.
9) Договор аренды или безвозмездного пользования заключается не менее чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора аренды или безвозмездного пользования определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор аренды или безвозмездного пользования подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Лесозаводского отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
10). После заключения договора аренды или безвозмездного пользования получатель муниципальной услуги (представитель получателя муниципальной услуги) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Лесозаводский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
1) Текущий контроль за соблюдением административного регламента предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, в части выполнения административных процедур и требований к помещениям, в которых административные процедуры выполняются, осуществляется начальником Управления имущественных отношений.
2) Текущий контроль осуществляется путём проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента. Периодичность осуществления планового текущего контроля составляет не чаще одного раза в год.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
1) Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.
2) Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
3) Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет глава администрации Лесозаводского городского округа.
3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
1) Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
2) Предложения и замечания предоставляются непосредственно орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также официального сайта.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
1. Действия или бездействие лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые ими при предоставлении муниципальной услуги решения могут быть обжалованы в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа являются:
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться с письменной жалобой в Управление имущественных отношений или к главе администрации Лесозаводского городского округа по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, как лично (через своего уполномоченного представителя), так и с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (mo-lgo.ru), по электронной почте (lesozavodsk@mo.primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
4. Личный прием проводится начальником Управления имущественных отношений по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, 119, каб. 301 в понедельник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 по предварительной записи по телефону: 8 (42355) 29-0-50, или 29-6-29.
5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление имущественных отношений или в администрацию Лесозаводского городского округа жалобы от заявителя.
6. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилию муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Управление имущественных отношений или в администрацию Лесозаводского городского округа.
8. Поступившая жалоба рассматривается начальником Управления имущественных отношений или главой администрации Лесозаводского городского округа в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления имущественных отношений либо специалиста Управления имущественных отношений в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
9. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления имущественных отношений, глава администрации Лесозаводского городского округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управления имущественных отношений опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
12. Действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Заявитель вправе обратиться в Управление имущественных отношений за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
"Предоставление имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, за исключением
земельных участков, в аренду
(безвозмездное пользование)"
Рекомендуемая Форма
Главе администрации
Лесозаводского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ (О ПРОДЛЕНИИ СРОКА АРЕНДЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Заявитель: ______________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес заявителя (юридический, фактический, почтовый) ____________________
_________________________________________________________________________
(город, улица, дом, квартира, контактный телефон)
/---\ /---\
| | Прошу предоставить в | | Прошу продлить срок аренды по
| | аренду | | ранее заключенного договору
\---/ \---/ аренды N _____ от _______________
(проставить знак "X" в соответствующем квадрате)
_______________________________________________________ (далее - объект),
(указывается наименование, характеристика
муниципального имущества)
_________________________________________________________________________
(адрес объекта)
На срок - _______________________________________________________________
Вид деятельности ________________________________________________________
(указывается цель использования объекта)
Основания для предоставления муниципального имущества - _________________
_________________________________________________________________________
Приложение:
1.
2.
Подпись заявителя: _____________________/________________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата "___" ____________ 20__ г.
Приложение 2
к административному регламенту
"Предоставление имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, за исключением
земельных участков, в аренду
(безвозмездное пользование)"
Рекомендуемая Форма
Главе администрации
Лесозаводского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (О ПРОДЛЕНИИ СРОКА
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Заявитель: ______________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес заявителя (юридический, фактический, почтовый) ____________________
_________________________________________________________________________
(город, улица, дом, квартира, контактный телефон)
/---\ Прошу предоставить в /---\ Прошу продлить срок безвозмездного
| | безвозмездное | | пользования по ранее заключенному
| | пользование | | договору N _____ от ____________
\---/ \---/
(проставить знак "X" в соответствующем квадрате)
_______________________________________________________ (далее - объект),
(указывается наименование, характеристика
муниципального имущества)
_________________________________________________________________________
(адрес объекта)
На срок - _______________________________________________________________
Вид деятельности ________________________________________________________
(указывается цель использования объекта)
Основания для предоставления муниципального имущества - _________________
_________________________________________________________________________
Приложение:
1.
2.
Подпись заявителя: _____________________/________________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата "___" ____________ 20__ г.
Приложение 3
к административному регламенту
"Предоставление имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, за исключением
земельных участков, в аренду
(безвозмездное пользование)"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)"
Обращение заявителя в администрацию Лесозаводского городского округа о предоставлении муниципальной услуги |
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов |
Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на заседании комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Лесозаводского городского округа |
/-----------------------------------------\ /--------------------------\
| Принятие комиссией решения о | |Принятие комиссией решения|
| предоставлении или отказе в | |о предоставлении в аренду |
|предоставлении муниципального имущества в| | (безвозмездное |
| аренду (безвозмездное пользование) без | | пользование) |
| проведения торгов | | муниципального имущества |
| | | посредством проведения |
| | | торгов |
\-----------------------------------------/ \--------------------------/
/------------------\ /-------------------\ /--------------------------\
| Заключение | | Направление | | Утверждение конкурсной |
| договора аренды | | уведомления об | |(аукционной) документации |
| муниципального | | отказе заявителю | | |
| имущества | | почтовой связью | | |
\------------------/ \-------------------/ \--------------------------/
/--------------------------\
|Подготовка и размещение на|
| официальном сайте |
| извещения о проведении |
| торгов |
\--------------------------/
/--------------------------\
|Прием заявок на участие в |
| торгах |
\--------------------------/
/--------------------------\
| Проведение процедуры |
| торгов |
\--------------------------/
Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от 12 октября 2016 г. N 1484-НПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Сборнике муниципальных правовых актов Лесозаводского городского округа
Текст постановления официально опубликован не был
Текст постановления размещен на сайте Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края в Internet (http://mo-lgo.ru)