Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 14 марта 2023 г. N 009/06/99-04/2023

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ. РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1576 от 01.10.2020), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по КЧР "О проведении внеплановой проверки", Инспекция Карачаево-Черкесского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую камеральную проверку на предмет соответствия действий (бездействия) Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Заказчик) требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении закупок N 0179300009522000004, N 0179300009522000005.

УСТАНОВИЛА:

В Карачаево-Черкесское УФАС России поступила информация от Адыге-Хабльской межрайонной прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях Заказчика при проведении закупок.

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99, ч. 26 ст. 99 Закона о контрактной системе для всесторонней проверки, Карачаево-Черкесским УФАС России истребованы необходимые документы и сведения от Заказчика.

Рассмотрев доводы, изложенные в информации, изучив материалы дела, Инспекция пришла к следующим выводам.

1) 20.07.2022 в 09:37 ч. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru Заказчиком опубликован открытый конкурс в электронной форме N 0179300009522000004 "Ремонт подъездной дороги к поликлинике по ул. Кочубея, п. Эркен-Шахар" (извещение о проведении открытого конкурса - 20.07.2022 в 09:37 ч.), с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта - 10 291 229, 63 рублей.

В извещении о проведении открытого конкурса предусмотрено: Дата и время начала подачи заявок - 20.07.2022 в 09:37 ч.; Дата и время окончания срока подачи заявок - 05.08.2022 в 08:00 ч.

Согласно протоколу подведения итогов открытого конкурса N 0179300009522000004 от 08.08.2022 на участие в открытом конкурсе поданы 2 заявки от участников закупки.

23.08.2022 между Заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью "Гипсстройинвест" заключен муниципальный контракт N 0179300009522000004-1 на "Ремонт подъездной дороги к поликлинике по ул. Кочубея, п. Эркен-Шахар" (далее - контракт N 0179300009522000004-1).

Комиссией Карачаево-Черкесского УФАС России, 23.08.2022 по делу N 009/06/106-80/2022 была рассмотрена жалоба ООО "Сити Билдинг". Жалоба ООО "Сити Билдинг" признана необоснованной.

При изучении информации размещенной в ЕИС на предмет соответствия деятельности Заказчика требованиям Закона о контрактной системе, нарушений не установлено.

2) 20.07.2022 в 09:40 ч. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru Заказчиком опубликован открытый конкурс в электронной форме N 0179300009522000005 "Ремонт площадки ФАП х. Евсеевский" (извещение о проведении открытого конкурса - 20.07.2022 в 09:40 ч.), с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта - 684 210, 50 рублей.

В извещении о проведении открытого конкурса предусмотрено: Дата и время начала подачи заявок - 20.07.2022 в 09:40 ч.; Дата и время окончания срока подачи заявок - 05.08.2022 в 08:00 ч.

Согласно протоколу подведения итогов открытого конкурса N 0179300009522000005 от 05.08.2022 на участие в открытом конкурсе подана 1 заявка от участников закупки.

15.08.2022 между Заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью "Гипсстройинвест" заключен муниципальный контракт N 0179300009522000005-1 на "Ремонт площадки ФАП х. Евсеевский" (далее - контракт N 0179300009522000005-1).

При изучении информации размещенной в ЕИС на предмет соответствия деятельности Заказчика требованиям Закона о контрактной системе, нарушений не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений",

РЕШИЛА:

1. В действиях Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики нарушений не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.