Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 16 марта 2023 г. N 48

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель инспекции:

-.

Члены инспекции:

-;

- (далее - Инспекция),

в отсутствии представителей:

- от заказчика - КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края": о дате, времени и месте рассмотрения рассмотрении внеплановой проверки уведомлены надлежащим образом,

в соответствии с требованием Прокуратуры Хабаровского края проведена внеплановая проверка действий заказчика - КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (далее - заказчик), при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" (извещение N 0322200000121000004 от 12.08.2021) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В представленное в Хабаровское УФАС России Требование с перечнем закупок с признаками нарушения требований Закона о контрактной системе входит запрос предложений в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" (извещение N 0322200000121000004 от 12.08.2021), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком проведен электронный запрос предложений N 0322200000121000004.

Извещение N 0322200000121000004 о проведении электронного запроса предложений размещено в ЕИС 12.08.2021.

Объектом закупки является выполнение работ по строительству объекта капитального строительства "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 315 507 103, 34 рублей.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1. Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ);

2. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ

Выписка из реестра членов саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - СРО), выданная по форме, установленной органом надзора за саморегулируемыми организациями, и в которой должны содержаться сведения: - о наличии у члена СРО права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров в отношении объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии); - о соответствии члена СРО уровню ответственности, предусмотренному частями 12, 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок действия выписки из реестра членов СРО должен составлять один месяц с даты ее выдачи. Член СРО должен быть зарегистрирован в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована СРО, за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ. Указанные требования не распространяются на случаи, предусмотренные частями 2.1, 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;

3. Требования к участникам закупок в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

Ограничения: не установлены.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 30.04.2021 08:00.

Согласно итоговому протоколу запроса предложений в электронной форме N 0322200000121000004 от 13.05.2021 на участие в закупке подана 1 заявка (N109750568 - ООО "Карьер Известковый"), которая признана соответствующей требованиям.

Государственный контракт N0322200000121000004-ЗП от 25.05.2021 заключен между Заказчиком и ООО "Карьер Известковый".

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Закона о контрактной системе, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы:

- извещение о проведении запроса предложений от 22.04.2021 N0322200000121000004;

- приложения к извещению (проект контракта, техническая часть, инструкция участникам, информационная карта, критерии и порядок оценки заявок участников закупки);

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

- контракт N0322200000121000004-ЗП от 25.05.2021 и дополнительные соглашения к контракту.

Из анализа информации по закупке N0322200000121000004, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" (извещение N 0322200000121000004 от 12.08.2021) отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководитель Инспекции:
Члены Инспекции: