Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 13 марта 2023 г. N ВП-108/2023

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия) в составе:

по обращению АСО "Общественный контроль" проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "ДГКБ г. Краснодара" при проведении электронного аукциона: "Поставка бумаги форматом А5 для офисной техники" (извещение N 0318300200222000040) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России 28.02.2023 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N028237 от 21.02.2023), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч.13.1 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): в п.3.9 контракта установлен срок и порядок оплаты, противоречащий требованиям законодательства.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "ДГКБ г. Краснодара" проведен электронный аукцион: "Поставка бумаги форматом А5 для офисной техники" (извещение N 0318300200222000040). НМЦК 540 220,80 рублей. Извещение размещено в ЕИС 04.05.2022.

В соответствии с ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Положения части 13.1 (в редакции Федерального закона от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ), касающиеся срока оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, составляющего не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, применяются в отношении заказчиков, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, автономными и бюджетными учреждениями, созданными РФ, с 1 июля 2022 г. при определении такими заказчиками поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если извещения об осуществлении закупок размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупках направлены с 1 июля 2022 г., или при заключении такими заказчиками с 1 июля 2022 г. контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Срок оплаты такими заказчиками по контракту, заключенному по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещение об осуществлении закупки по которому размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке по которому направлены с 1 мая по 30 июня 2022 г. включительно, или заключенному с 1 мая по 30 июня 2022 г. включительно с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должен составлять не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 6 Федерального закона от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ.

В п.3.9 контракта указано, что оплата поставленного товара каждого этапа предусмотренного контрактом производится не позднее 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством РФ.

Таким образом, требования ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе при установлении срока оплаты заказчиком соблюдены.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "ДГКБ г. Краснодара" нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.