Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 13 марта 2023 г. N 234/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия в составе:

Председатель комиссии, заместитель руководителя Литовченко Л.А.

Члены Комиссии: Метакса Я.К., Пономарева М.А., Долгов Е.Ю.,

присутствии по ВКС представителя Уполномоченного органа - АМО Курганинский район (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителя Заказчика - МБУ ДО "Детская школа искусств г. Курганинска" МО Курганинский район, в отсутствие представителе й ИП Князевой О.Н., рассмотрев жалобу Князевой О.Н. (далее - Заявитель) на действия МБУ ДО "Детская школа искусств г. Курганинска" МО Курганинский район при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Капитальный ремонт здания (внутренняя отделка) МБУ ДО "ДШИ г. Курганинска"" (извещение N 0118300007323000049) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель в жалобе указывает, что в составе извещения об осуществлении закупки предусмотрено, что гарантия качества товара, работы, услуги не требуется, в то время, как пунктом 9.2 проекта контракта предусмотрен срок гарантии на строительно-монтажные работы и оборудование что вводит в заблуждение участников закупки и позволяет заказчику использовать данное упущение по своему усмотрению.

Представителем Уполномоченного органа представлены пояснения по существу жалобы, с доводами жалобы не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - АМО Курганинский район проводился открытый конкурс в электронной форме: "Капитальный ремонт здания (внутренняя отделка) МБУ ДО "ДШИ г. Курганинска"" (извещение N 0118300007323000049).

Заказчик - МБУ ДО "Детская школа искусств г. Курганинска" МО Курганинский район.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 454 049,00 руб.

В силу ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

Согласно п. 17) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о размере обеспечения гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если требование обеспечения гарантийных обязательств установлено в соответствии со ст. 96 Закона о контрактной системе).

В соответствии с ч.2.2 ст.96 Закона о контрактной системе Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта, от цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В извещении установлено:

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги
Требуется гарантия качества товара, работы, услуги	Нет

Согласно п. 9.2 контракта на выполненные работы Подрядчик предоставляет гарантию качества в соответствии с нормативными документами на данные виды работ.

Гарантийный срок составляет 60 месяцев со дня подписания Сторонами документа о приемке выполненных работ.

Требование к обеспечению гарантийных обязательств извещение и контракт не содержат.

Таким образом, указанная в извещении информация отображает сведения предусмотренные п.17) ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Князевой О.Н. необоснованной.

2.Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300007323000049).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии, Л.А. Литовченко

заместитель руководителя управления

Члены Комиссии: Я.К. Метакса

Е.Ю. Долгов

М.А. Пономарева