Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 21 марта 2023 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: "...";

участники Инспекции: "..."; "...";

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - ОГБУЗ "Аларская районная больница" (ИНН: 8501005043) (далее - заказчик), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) (далее - уполномоченный орган) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на "Выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов" (извещение N 0134200000122005358) - закупка в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Место нахождения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области - "..."; ОГБУЗ "Куйтунская районная больница" - "...".

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- заявки на участие в закупке;

- информация о ходе поступления ценовых предложений;

- извещение о проведении электронного аукциона N 0134200000122005337;

- контракт;

- иные документы, связанные с проведением закупки.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ОГБУЗ "Аларская районная больница" (ИНН: 8501005043), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на "Выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерских пунктов (д. Отрадная), в рамках модернизации первичного звена здравоохранения" (извещение N 0134200000122005337) - закупка в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Уполномоченным органом на основании заявки заказчика 09 ноября 2022 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона от 09.11.2022 N 0134200000122005337 (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 7 500 000 руб. 00 коп.

Согласно "Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.11.2022 NИЭА1" на участие в данной закупке подано 6 заявок (NN 58, 61, 110, 124, 127, 180), признанные соответствующими положениям Извещения, победителем закупки признана заявка участника N 219 - ООО "МОДУЛЬ-ПРОЕКТ38".

01 декабря 2022 года между ОГБУЗ "Аларская районная больница" и ООО "МОДУЛЬ-ПРОЕКТ38" заключен контракт N 5337-ЭА/22 на "Выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов"

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - ОГБУЗ "Аларская районная больница" (ИНН: 8501005043), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на "Выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерских пунктов (д. Отрадная), в рамках модернизации первичного звена здравоохранения" (извещение N 0134200000122005337) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - ОГБУЗ "Аларская районная больница" (ИНН: 8501005043), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на "Выполнение работ по изготовлению и монтажу модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерских пунктов (д. Отрадная), в рамках модернизации первичного звена здравоохранения" (извещение N 0134200000122005337) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.