Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 24 марта 2023 г. N 052/06/105-626/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

- Швецова О.Ю.	-	заместитель председателя комиссии, ВрИО заместителя руководителя управления,
- Воронков А.В.	-	член комиссии, заместитель начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок,
- Ветров М.В.	-	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственных и муниципальных закупок.

При участии посредством видеоконферецсвязи:
- Грибовой О.Б.	-	представителя ООО "Первая Обслуживающая Компания" (доверенность N 1 от 23.03.2023),
- Талановой Е.В.	-	представителя администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (доверенность б/н от 16.01.2023).

рассмотрев посредством видеоконферецсвязи жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Первая Обслуживающая Компания" (далее также - ООО "Первая Обслуживающая Компания", общество, заявитель) на действия администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (далее также - заказчик) и департамента экономического развития администрации города Нижнего Новгорода (далее также - уполномоченный орган) при определении поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта по объекту закупки: "выполнение работ по комплексному благоустройству общественной территории "Природно-рекреационная территория вокруг озера Вторчермета"", номер извещения 0132300007523000126,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба заявителя на действия заказчика и уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта по объекту закупки: "выполнение работ по комплексному благоустройству общественной территории "Природно-рекреационная территория вокруг озера Вторчермета"", номер извещения 0132300007523000126 (далее - открытый конкурс в электронной форме).

По мнению заявителя, результаты оценки заявок не соответствуют требованиям положений Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе).

Представитель заявителя на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Представитель заказчика, присутствующая на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласилась, факт нарушений требований Закона о контрактной системе не признала, считает жалобу заявителя необоснованной, а требования, изложенные в ней, не подлежащими удовлетворению.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, пришла к следующим выводам.

1) 17.02.2023 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки - АО "ЕЭТП" - размещено извещение открытого конкурса в электронной форме.

Начальная (максимальная) цена контракта - 34 104 149,25 рублей.

2) По мнению заявителя, действия конкурсной комиссии при оценке заявки
ООО "Первая Обслуживающая Компания" на участие в открытом конкурсе в электронной форме не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Согласно части 12 статьи 99 Закона о контрактной системе при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

На основании изложенного, жалобу заявителя Комиссия Нижегородского УФАС России оставляет без рассмотрения.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 12 статьи 99, частью 6, частью 8 статьи 106 Федерального Закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок,

решила:

Оставить жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Первая Обслуживающая Компания" на действия администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода и департамента экономического развития администрации города Нижнего Новгорода при определении поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта по объекту закупки: "выполнение работ по комплексному благоустройству общественной территории "Природно-рекреационная территория вокруг озера Вторчермета"", номер извещения 0132300007523000126, без рассмотрения.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии		О.Ю. Швецова
Члены комиссии:		А.В. Воронков
		М.В. Ветров

Исп.Ветров М.В.

тел.+7(831) 431-73-87 вн. 052-707