Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 22 марта 2023 г. N 005/10/99-741/2023

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Инспекции:

Халилова Р.А. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев материалы внеплановой проверки ГБУ РД "Буйнакская центральная районная больница" (далее - Заказчик) о проведении внеплановой камеральной проверки на предмет соблюдения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронных аукционов с номерами извещений 0303300003421000006, 0303300003421000005 и 0303300003421000002 на поставку продуктов питания (далее - Аукционы),

УСТАНОВИЛА:

На основании поступившей информации (письма ГБУ РД "Буйнакская центральная районная больница" N110, 111, 112 от 16 марта 2023 г.) в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 34 от "17" марта 2023 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки проведена внеплановая камеральная проверка по адресу г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-й этаж, каб. N88 в отношении ГБУ РД "Буйнакская центральная районная больница" (далее - Заказчик) на предмет соблюдения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронных аукционов с номерами извещений 0303300003421000006, 0303300003421000005 и 0303300003421000002 на поставку продуктов питания (далее - Аукционы).

В своих обращениях Заказчик указывает, что по техническим причинам, ими не были размещены протоколы рассмотрения поступивших заявок.

По результатам проведенной внеплановой проверки Инспекцией установлено следующее.

22.02.2021 Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система) были размещены извещения о проведении Аукционов N 0303300003421000006, N0303300003421000005, N0303300003421000002.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно Извещениям о проведении электронных Аукционов датой окончания сроков рассмотрения заявок участников установлено 02.03.2021 г.

Как установлено Инспекцией, Заказчиком не размещены протоколы рассмотрения заявок на участие в Аукционах.

Таким образом, Заказчиком допущено нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Инспекцией также выявлено, что срок поставки товара, согласно извещениям о проведении Аукционов установлен до 31.12.2021 г., следовательно, в настоящее время участники закупок лишены возможности осуществить поставку товара на условиях, предусмотренных документами об Аукционе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Передать материалы внеплановой проверки уполномоченному должностному лицу для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель Инспекции К.А. Бабаев

Члены Инспекции Р.А. Халилов

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп.: Муртазалиева К.Р.

(67-20-95)