Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 29 марта 2023 г. N 26-ВП/2023

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Дедова В.Г. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

без участия представителей заказчика - Комитет по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска,

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска, при проведении электронного аукциона N 0317300055223000007 "Выполнение работ по благоустройству пешеходной зоны от ул. Металлургов, 15/3 до ул. Союза Республик, 22/3 в г. Заринске Алтайского края (МАФ, наружное освещение), 2 этап".

Проверка начата 20.03.2023 г., окончена 29.03.2023 г.

Место нахождения проверяемой организации: 659100, Алтайский край, г. Заринск, пр-кт Строителей, д.31

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: с 07.02.2023 года по 20.03.2023 года.

УСТАНОВИЛА:

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - Комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска, при проведении электронного аукциона N 0317300055223000007 "Выполнение работ по благоустройству пешеходной зоны от ул. Металлургов, 15/3 до ул. Союза Республик, 22/3 в г. Заринске Алтайского края (МАФ, наружное освещение), 2 этап".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 07.02.2023 г. заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0317300055223000007"Выполнение работ по благоустройству пешеходной зоны от ул. Металлургов, 15/3 до ул. Союза Республик, 22/3 в г. Заринске Алтайского края (МАФ, наружное освещение), 2 этап".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2023 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 3 562 944,00 руб.

Работа выполняется в сроки, установленные Графиком выполнения работы, приведенным в Приложении N 3 к Контракту. Подрядчик приступает к выполнению работы с 15 июня 2023 г. по 14 июля 2023 г.

Обоснование НМЦК размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению, описание объекта закупки: выполнение работ по благоустройству пешеходной зоны от ул. Металлургов, 15/3 до ул. Союза Республик, 22/3 в г. Заринске Алтайского края (МАФ, наружное освещение), 2 этап (код ОКПД2 - 43.99.90.190).

Описание объекта закупки соответствует требованиям ст. 33 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, а также требованиям к содержанию, составу заявки к участникам закупки предъявляются единые требования в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

На участие в закупке было подано 6 заявок. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика от 15.02.2023 г. заявки были признаны соответствующими.

Победителем признана заявка N 113529761 (заявка ООО "Творческая мастерская ЯРТ") с предложением цены контракта в размере 2 476 246 руб. 08 коп.

27.02.2023 года между Комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска и ООО "Творческая мастерская ЯРТ" был заключен муниципальный контракт N 2023.011.

Информация о заключении муниципального контракта была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в установленный законом порядке.

РЕШИЛА:

1. при проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска, при проведении электронного аукциона N 0317300055223000007 "Выполнение работ по благоустройству пешеходной зоны от ул. Металлургов, 15/3 до ул. Союза Республик, 22/3 в г. Заринске Алтайского края (МАФ, наружное освещение), 2 этап" нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлены.

Решение может быть обжалован в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков

Члены Комиссии: ____________________________ А.Ю. Бурбах

____________________________ В.Г. Дедов