Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 27 марта 2023 г. N 068/06/7-197/2023

Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 марта 2023 года.

г. Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:

руководитель комиссии - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Трушинская К.Д.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Цнинская средняя общеобразовательная школа N1" (вх. от 24.03.2023 N 1749-ЭП/2023),

осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Цнинская средняя общеобразовательная школа N1" требований Закона о контрактной системе при поведении электронного аукциона на оказание услуг по круглосуточной охране (извещение N 0164300016523000081),

УСТАНОВИЛА:

Управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова Тамбовской области (Уполномоченный орган) 14.03.2023 опубликовало на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок извещение N 0164300016523000081 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по круглосуточной охране (далее Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта - 468 000 руб.

Заказчик - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Цнинская средняя общеобразовательная школа N1"

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России с просьбой о выдаче предписания об отмене электронного аукциона и всех его результатов.

В своем обращении Заказчик указал, что в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" общеобразовательное учреждение относится к объекту (территории) третьей категории опасности, к которой применяются мероприятия по охране объектов (или) имущества обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены для выполнения требования об антитеррористической защищенности

Однако, в описании объекта закупки требования к антитеррористической защищенности объекта отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу о нарушении Заказчиком требований ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, так как в извещении Аукциона содержится недостоверная информация о предмете закупки.

Рассмотренные действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Цнинская средняя общеобразовательная школа N1" нарушившим ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Цнинская средняя общеобразовательная школа N1", комиссии по осуществлению закупок муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Цнинская средняя общеобразовательная школа N1", АО "Единая электронная торговая площадка" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закона о контрактной системе настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд Тамбовской области по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12.

Руководитель комиссии	В.В. Иванов
Члены комиссии	Н.Е. Козлова
	К.Д. Трушинская