Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 6 апреля 2023 г. N 025/06/49-383/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России),

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Альянс Строй" на действия комиссии Заказчика - КГБУЗ "Пластунская районная больница" при проведении электронного аукциона на поставку инкубатора для новорожденных стандартный (извещение N 0820500000823000844) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как нарушила порядок рассмотрения заявок, а

2023-2308

именно неправомерно отклонила заявку Общества.

Заказчик не согласился с жалобой и указал, что причина отклонения заявки - непредставление информации и документов, предусмотренных п. 1, пп. "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N44 ФЗ. Полагает, что предложенная модель не соответствовала характеристикам товара, указанным заявителем жалобы в заявке.

Заявитель считает, что с учетом всех требований Заказчика, им представлены характеристики поставляемого товара

Заказчик не согласен с доводами жалобы.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона N 44-ФЗ установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "Альянс Строй" установила следующее.

Согласно извещения о закупке "Описание объекта закупки" к поставке требуется товар "инкубатор для новорожденных стандартный".

В соответствии с кодом КТРУ 32.50.21.160-00000003 для данного установлены следующие требования к характеристикам: Стойка инфузионная -Нет; Лампа фототерапии - Нет; Встроенные весы - Да.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе с учетом положений части 2 статьи 43 Закона N 44-ФЗ должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В силу подпункта "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ предложение участника закупки должно содержать документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

Согласно извещения о закупке участники должны были предоставить характеристики предлагаемого участником закупки товара, а также в соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1416 "Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий" копию регистрационного удостоверения на медицинское изделие.

ООО "Альянс Строй" в заявке указало следующие характеристики инкубатора для новорожденных стандартный- 1 шт.

Характеристик товара: Стойка инфузионная - нет; Лампа фототерапии - Нет; Встроенные весы - Да.

Вместе с тем, согласно регистрационному удостоверению инкубатор "Медикор Электроника" указанный в заявке ООО "Альянс строй" имеет инфузионную стойку.

Тем самым комиссией принято обоснованное решение об отклонении заявки Общества.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Альянс Строй" на действия комиссии Заказчика - КГБУЗ "Пластунская районная больница" при проведении электронного аукциона на поставку инкубатора для новорожденных стандартный (извещение N 0820500000823000844) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.