Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 3 апреля 2023 г. N 007/06/42-264/2023

резолютивная часть решения объявлена 29.03.2023 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя Заказчика, по доверенности от 29.03.2023 г.

в отсутствии представителей Заявителя, Оператора ЭТП, надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев, в режиме видео-конференц связи, жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона N0304200019923000001 "Оснащение комплектом спортивно-технологического оборудования для создания малой спортивной площадки" (далее - Аукцион, Закупка), руководствуясь ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Согласно жалобе, Заявителем обжалуются положения технической части и инструкции по заполнению заявки на участие в Аукционе, то есть положения извещения об Аукционе.

Рассмотрение жалоб, а также информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Кабардино-Балкарским УФАС России осуществляется с учетом конкретных обстоятельств каждого дела и доказательств, представленных сторонами, на основании исследования и оценки которых и принимаются решения.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ч.1 ст.1 Закона о контрактной системе).

Рассмотрев доводы Заявителя, изучив материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

В единой информационной системе в сфере закупок 10 марта 2023 года было размещено извещение N0304200019923000001 "Оснащение комплектом спортивно-технологического оборудования для создания малой спортивной площадки" с начальной (максимальной) ценой контракта - 4 245 454,55 рублей, Дата и время окончания срока подачи заявок 17.03.2023 г., Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 21.03.2023 г.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.

Согласно Извещению, дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 17.03.2023 г.

Вместе с тем жалоба Заявителя направлена в адрес Управления 23.03.2023 г., то есть после окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, следовательно, Заявителем не могут быть обжалованы действия Заказчика на положения извещения.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе указанный доводы Заявителя оставлен Комиссией без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Решила:

1. Доводы жалобы Заявителя оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.