рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО СК "Стройград" (далее - Заявитель) на действия АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении АО "ОЭЗ "Титановая долина" (далее - Заказчик), Оператором электронной площадки октрытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства: здания служебно-пассажирского (назначение: нежилое, кадастровый номер 66:00:0000000:967), расположенного по адресу: Свердловская обл., муниципальное образование "город Екатеринбург", город Екатеринбург, строение 15/4 (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0462000002323000001) (далее - Конкурса), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Конкурса.
Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, неправомерно возвратившего заявку Заявителя на участие в Конкурсе.
Оператор электронной площадки в письменных пояснениях не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при проведении Конкурса:
1) извещение о проведении Конкурса размещено в ЕИС - 28.02.2023;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс в электронной форме;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 36 158 761,25 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе - 27.03.2023;
5) на участие в Конкурсе подано 2 заявки от участников закупки;
6) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Конкурса соответствующими требованиям извещения о проведении Конкурса и Закона о контрактной системе;
7) победителем Конкурса признано ООО "Уралстроймонтаж" с предложением о цене контракта в размере - 35 797 173,94 руб.
Согласно подпункту "е" пункта 5 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки осуществляют возврат заявки подавшему ее участнику закупки в случаях получения оператором электронной площадки от банка информации, указанной в подпункте "г" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.
В соответствие с подпунктом "г" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств в случае получения от банка информации об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке, оператор электронной площадки осуществляет в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 части 6 статьи 43 Закона о контрактной возврат заявки подавшему ее участнику закупки.
На заседании Комиссии установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок - 27.03.2023 в 11:00 (МСК).
Согласно жалобе Заявителя, Оператором электронной площадки неправомерно возвращена заявка Заявителю на участие в Конкурсе.
Комиссией установлено, что Заяв
