Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 10 апреля 2023 г. N 003/10/99-238/2023

На основании подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 05.04.2023 N 8/23, поступившего поручения ФАС России о проведении внеплановой проверки по обращению ООО "Эмермед" (вх. от 05.04.2023 N 475-ЭП/23), инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя инспекции - (_), руководителя управления,

Членов инспекции:

(_), заместителя руководителя управления- начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

(_) - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти.

проведя внеплановую проверку в отношении ГБУЗ "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики им. В.Р.Бояновой" при проведении электронного запроса котировок на поставку медицинских изделий, номер извещения 0302200003322000045 (далее - Запрос котировок)

УСТАНОВИЛА:

02.08.2022 года в Единой информационной системе (далее -ЕИС) было опубликовано извещение о проведении Запроса котировок, номер извещения - 0302200003322000045. Начальная (максимальная) цена контракта - 154 235.32 рубля.

Из файла "Описание объекта закупки" следует, что к поставке требуются следующие медицинские изделия: Укладка противоэпидемическая медицинская, Укладка эпидемиологическая для забора материала на холеру.

На участие в запросе котировок подано 3 заявки, все признаны соответствующими требованиям извещения (протокол подведения итогов от 10.08.2022 N ИКЗ1). Победителем признан участник за номером 112394693 (ООО "Силайнмед"), ценовое предложение которого составило -71 500,00 рублей, с которым в установленные сроки заключен контракт. Контракт исполнен.

Из заявления ООО "Эмермед" следует, что ООО "Силайнмед" участвует в закупках на поставку лекарственных средств без соответствующей лицензии.

Согласно пункту 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.

В соответствии с пунктом 33 статьи 4 Федерального закона N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность -деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Поскольку предметом закупки является поставка медицинских изделий и в соответствии с действующим законодательством поставка медицинских изделий, лицензируемым видом деятельности не является, то требование о наличии у участников запроса котировок соответствующих лицензий в Извещении не устанавливалось.

Заказчиком установлено требования к товару (при поставке): Наличие сертификатов соответствия (или декларации), Регистрационного удостоверения МЗ РФ, иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В заявках трех участников запроса котировок приложены копии регистрационного удостоверения на предлагаемые медицинские изделия.

Таким образом, Инспекция Бурятского УФАС России приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях Заказчика и котировочной комиссии.

Руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

Нарушений требований законодательства о контрактной системе при проведении электронного запроса котировок на поставку медицинских изделий, номер извещения 0302200003322000045, не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения

Руководитель инспекции
Члены инспекции