Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 7 апреля 2023 г. N 025/06/49-388/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России),

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ИП Зограбян Р.Ю. на действия комиссии Заказчика - ФГБУН Институт химии ДВО РАН при проведении электронного аукциона на поставку лабораторного оборудования (рентгеновский энергодисперсионный спектрометр) (извещение N 0320100012423000002) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как нарушила порядок рассмотрения заявок, а именно неправомерно отклонила заявку ИП Зограбян Р.Ю..

Заказчик не согласился с жалобой и представил письменные пояснения.

Заказчик не согласен с доводами жалобы.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку,

2023-2344

Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона N 44-ФЗ установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ИП Зограбян Р.Ю. установила следующее.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 31.03.2023 г. N 0320100012423000002-2 комиссия Заказчика приняла решение об отклонении заявки N 176 (ИП Зограбян Р.Ю.) на основании п.1 ч. 12 ст. 48 - непредставление (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44 ФЗ) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона N 44 ФЗ), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Участник закупки N 176 (ИП Зограбян Р.Ю.) предоставил информацию, несоответствующую требованиям, установленным в извещении: в документе "Описание объекта закупки" в п. 4 - Технические характеристики "Диапазон измерений" участником указано значение: "не менее от 1 ppm до 99,99 %". Что не соответствует требованиям "Инструкции по заполнению заявки", в которой Заказчиком указано: "Значение показателя товара, указанного на участие в заявке_ не должно содержать слова или сопровождаться словами "не менее", "не более" и т.д.;)

Заказчик пояснил, что для рентгеновского спектрометра показатель "диапазон измерений" является строго обозначенным производителем. Диапазон имеет низшее и высшее значение, конкретно от_. и до _

Для заказчика диапазон измерений рентгеновского спектрометра является определяющим при оценке возможности использования закупаемого прибора для конкретных планируемых научных исследований.

Неуказание участником определённого диапазона измерений не позволяет Заказчику оценить соответствие предлагаемого к поставке прибора требованиям.

Тем самым комиссией принято обоснованное решение об отклонении заявки заявителя.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Зограбян Р.Ю. на действия комиссии Заказчика - ФГБУН Институт химии ДВО РАН при проведении электронного аукциона на поставку лабораторного оборудования (рентгеновский энергодисперсионный спектрометр) (извещение N 0320100012423000002) неснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.