Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 14 апреля 2023 г. по делу N 007/06/48-312/2023

резолютивная часть предписания объявлена 11.04.2023 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе рассмотрев жалобу Заявителя на действия Комиссии Заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме N0304500000323000003 "Дноуглубительные работы на р. Урвань в пределах с.п. Черная Речка, Урванского муниципального района, КБР" (далее - Конкурс, Закупка), руководствуясь статьями 99,105,106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N727/14, на основании решения по делу N007/06/42-312/2023,

Предписывает:

1. Заказчику:

а) отменить протокола составленные в ходе проведения Конкурса;

б) внести изменения в извещение о проведении открытого Конкурса в электронной форме, в соответствии с замечаниями указанными в решении, в частности установить надлежащий порядок оценки заявок;

в) назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок, дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок, дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), При этом дата окончания срока подачи заявок должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующего извещения об аукционе.

2.Оператору ЭТП:

а)обеспечить возможность исполнения заказчиком, комиссией заказчика требований пункта 1 настоящего предписания;

б)уведомить всех участников, подавших заявки на участие в открытом конкурсе о прекращении действия ранее поданных заявок и о возможности подачи новых заявок;

3.Заказчику, Оператору ЭТП в срок до 27.04.2023 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

4.Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 27.04.2023 исполнить настоящее предписание и представить в УФАС по КБР подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также электронной почте to07-torgi@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

*Президиум Верховного Суда Российской Федерации 28.07.2017 г. утвердил "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", где в п.43 разъяснено, что применение судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения и предписания контрольного органа не допускается, если такое приостановление приводит к возобновлению процедуры проведения торгов.

Согласно ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.