Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 апреля 2023 г. N ВП-185/2023

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в присутствии по ВКС представителя Заказчика - ГБУЗ ККГВВ (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей АСО "Общественный контроль", проведена внеплановая проверка в отношении - ГБУЗ ККГВВ в части нарушения законодательства о контрактной системе при проведении закупки (извещениеN 0318200023222000084),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение РОО содействия осуществления Общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок "Общественный контроль", согласно которому Заказчиком в нарушение ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе в контракте не установлен надлежащий срок возврата Заказчиком поставщику денежных средств.

Заказчиком - ГБУЗ ККГВВ проводился электронный аукцион: "Поставка товара (веник, щетка)" (извещение N 0318200023222000084).

Начальная (максимальная) цена контракта - 160 531,50 руб.

Закупка в проводится в соответствии с ч.3 ст.30 Закона о контрактной системе проводится среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организации.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона. При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п.5.3. проекта контракта, а также заключенного контракта, денежные средства, внесенные Поставщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта, в том числе часть этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения Контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ, возвращаются Поставщику в срок не позднее 30 (тридцати) дней с даты исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Поставщиком).

Таким образом, указанный срок не соответствует ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе.

Допущенные нарушения содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

РЕШИЛА:

1.В указанных действиях Заказчика - ГБУЗ ККГВВ установлено нарушение ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе.

2.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.