Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 7 апреля 2023 г. N РНП-23-233/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ФГБУ "Санаторий "Юность" МЗ РФ, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ПАТИ ЛЭНД" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка продовольственных товаров (яйца куриные)" (извещение: N 0318100058822000176),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ "Санаторий "Юность" МЗ РФ (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ПАТИ ЛЭНД" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Поставка продовольственных товаров (яйца куриные)" (извещение: N 0318100058822000176).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.12.2022 NИЭА1 победителем закупки признано ООО "ПАТИ ЛЭНД".

23.12.2022 г. между ФГБУ "Санаторий "Юность" МЗ РФ и ООО "ПАТИ ЛЭНД" заключен контракт на сумму 573 476, 25 рублей.

23.03.2023 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "ПАТИ ЛЭНД";

- юридический адрес: 350902, г. Краснодар, ж/р Новознаменский, ул. Им. Есенина, д. 30, помещ. 2;

- ИНН: 2308167944, КПП: 231201001;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Проклин Юрий Сергеевич ИНН: 231908120387.

Начальная (максимальная) цена контракта - 804 750, 00 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБУ "Санаторий "Юность" МЗ РФ проводилась закупка: "Поставка продовольственных товаров (яйца куриные)" (извещение: N 0318100058822000176).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.12.2022 NИЭА1 победителем закупки признано ООО "ПАТИ ЛЭНД".

23.12.2022 г. между ФГБУ "Санаторий "Юность" МЗ РФ и ООО "ПАТИ ЛЭНД" заключен контракт на сумму 573 476, 25 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 3.1 контракта Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.

Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 1 (один) календарный день до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 13.1 настоящего Контракта.

Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение одного календарного дня со дня отправки Заявки Заказчиком.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "ПАТИ ЛЭНД" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Поставка товара по Заявкам осуществляется в течение одного календарного дня со дня отправки Заявки Заказчиком.

Товар по Контракту не поставлен на склад Заказчика в установленный Контрактом срок.

Претензией исх. N 01-30 от 16.01.2023 г. Заказчиком направлено требование произвести оплату штрафа в размере 57 347,63 рублей за ненадлежащее выполнение Поставщиком обязательств по Контракту.

Претензией исх. N 01-187 от 13.03.2023 г. Заказчиком направлено требование произвести оплату неустойки в размере 139,93 рублей за допущенную Поставщиком просрочку поставки товара.

По состоянию на 23.03.2023 г. товар по заявкам Заказчика не поставлен.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.13.2 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

23.03.2023 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

23.03.2023 г. решение размещено в ЕИС.

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "ПАТИ ЛЭНД" обязательств по контракту, в материалы дела не представлены.

Неисполнение поставщиком контракта повлекло нарушение не только интересов заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой определения поставщика.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ФГБУ "Санаторий "Юность" МЗ РФ в отношении ООО "ПАТИ ЛЭНД" (350902, г. Краснодар, ж/р Новознаменский, ул. Им. Есенина, д. 30, помещ. 2; ИНН: 2308167944, КПП: 231201001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Проклин Юрий Сергеевич ИНН: 231908120387), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "ПАТИ ЛЭНД", участника / учредителя юридического лица, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.