Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 17 апреля 2023 г. N 054/06/48-698/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Новосельцева А.В.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Мамонтов А.Д.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей заказчика, уведомленного надлежащим образом, - ГБУСО НСО СРЦН "СНЕГИРИ",

в отсутствие представителей подателя жалобы - ООО "Альфа-Трейд": заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей,

рассмотрев жалобу ООО "Альфа-Трейд" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУСО НСО СРЦН "СНЕГИРИ" при проведении электронного аукциона N 0351200012523000031 на поставку зубных щеток, начальная (максимальная) цена контракта 40 962,00 рублей,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Альфа-Трейд" с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУСО НСО СРЦН "СНЕГИРИ" при проведении электронного аукциона N 0351200012523000031 на поставку зубных щеток.

Суть жалобы ООО "Альфа-Трейд" заключается в следующем.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 10.04.2023 г. заявка ООО "Альфа-Трейд" была отклонена аукционной комиссией заказчика по п.1 ч.12 ст.48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании того, что в составе заявки участника закупки отсутствовали характеристики предлагаемого к поставке товара.

По мнению подателя жалобы, аукционная комиссия заказчика неправомерно отклонила заявку ООО "Альфа-Трейд", так как все необходимые документы были представлены в составе заявки.

ГБУСО НСО СРЦН "СНЕГИРИ" в возражениях на жалобу ООО "Альфа-Трейд" сообщило следующее.

По результатам рассмотрения заявок участников электронного аукциона комиссией по осуществлению закупок ГБУСО НСО СРЦН "СНЕГИРИ" было установлено, что в составе заявки ООО "Альфа-Трейд" отсутствует конкретное описание (характеристики) предлагаемого к поставке товара, в связи с чем комиссией было принято решение об отклонении заявки ООО "Альфа-Трейд".

Изучив представленные материалы и доводы подателя жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На основании ст.33 Закона о контрактной системе заказчиком установлены требования к закупаемому товару.

В соответствии с пп."а" п.2 ч.1 Закона о контрактной системе предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе.

Согласно п.1 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных п.2 и п.3 ч.6 ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Вместе с тем, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в составе заявки ООО "Альфа-Трейд" отсутствует описание предлагаемого к поставке товара.

Таким образом, на основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что в действиях аукционной комиссии заказчика не усматривается нарушений Закона о контрактной системе. Довод жалобы ООО "Альфа-Трейд" не нашел подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий единой комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Альфа-Трейд" на действия заказчика - ГБУСО НСО СРЦН "СНЕГИРИ" при проведении электронного аукциона N 0351200012523000031 на поставку зубных щеток необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Заместитель руководителя управления А.М. Заргаров

Члены Комиссии А.В. Новосельцева

А.Д. Мамонтов