Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 12 апреля 2023 г. N 007/06/99-315/2023

резолютивная часть решения оглашена 17.04.2023 г.

На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - ПП N1576), в целях контроля закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов Инспекция Кабардино-Балкарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

____________,

проведя внеплановую камеральную проверку на предмет соответствия действий (бездействия) Государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики "Управление капитального строительства" (далее - Заказчик), Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР (далее - Уполномоченный орган) требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении открытого конкурса в электронной форме N0104200002123000027 "Фельдшерский пункт по ул. 50-лет Октября, N23 "Б" с.п. Октябрьское Майского района КБР" (далее - Конкурс, Закупка),

установила:

В целях контроля закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов Инспекцией проведена внеплановая проверка на предмет соответствия действий (бездействия) Заказчика, Уполномоченного органа требованиям Закона о контрактной системе при проведении Конкурса.

На основании п.2 ч.15 ст.99, ч.26 ст.99 Закона о контрактной системе для детального анализа закупки в адрес Заказчика, Уполномоченного органа и Оператора ЭТП было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки.

Инспекция, исследовав материалы дела, пришла к следующим выводам.

28.02.2023 г. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru опубликован открытый конкурс в электронной форме N0104200002123000027 "Фельдшерский пункт по ул. 50-лет Октября, N23 "Б" с.п. Октябрьское Майского района КБР" с начальной (максимальной) ценой контракта - 7 307 517,89 руб. В извещении о проведении электронного конкурса указано: Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе - 16.03.2023 г. 09:00 ч; Дата проведения итогов определения поставщика в электронном конкурсе 21.03.2023 г.

16.03.2023 г. размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), согласно которому, на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в ней, на основании п.3 ч.1 ст.52 Закона о контрактной системе, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Рассмотрение жалоб, а также информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Кабардино-Балкарским УФАС России осуществляется с учетом конкретных обстоятельств каждого дела и доказательств, представленных сторонами, на основании исследования и оценки которых и принимаются решения.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ч.1 ст.1 Закона о контрактной системе).

Инспекция приходит к выводу, о том, что, в действиях Заказчика, Уполномоченного органа отсутствуют нарушения положений Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, ПП 2571, Инспекция,

Решила:

Признать в действиях Заказчика, Уполномоченного органа отсутствие нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.