Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 апреля 2023 г. N РНП-23-249/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "ДККБ" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "МЕДСПБ" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (шприцы)" (извещение: N 0318200028119000559),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "ДККБ" МЗ КК (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "МЕДСПБ" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (шприцы)" (извещение: N 0318200028119000559).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 10.07.2019 N0318200028119000559-2-1 победителем закупки признано ООО "МЕДСПБ".

22.07.2019 г. между ГБУЗ "ДККБ" МЗ КК и ООО "МЕДСПБ" заключен контракт на сумму 40 259, 45 рублей.

28.03.2023 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "МЕДСПБ";

- юридический адрес: 198216, г. Санкт-Петербург, Проспект Народного ополчения, дом10, лит. А, пом.253Н/2;

- ИНН: 7805713550, КПП: 780501001;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Хава Киджай Кумар ИНН: 504233711745.

Начальная (максимальная) цена контракта - 127 889,30 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "ДККБ" МЗ КК проводилась закупка: "Поставка изделий медицинского назначения (шприцы)" (извещение: N 0318200028119000559).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 10.07.2019 N0318200028119000559-2-1 победителем закупки признано ООО "МЕДСПБ".

22.07.2019 г. между ГБУЗ "ДККБ" МЗ КК и ООО "МЕДСПБ" заключен контракт на сумму 40 259, 45 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта Поставщик обязуется передать Заказчику изделия медицинского назначения (шприцы) (далее - Товар) в количестве (объеме), ассортименте, по цене и с характеристиками согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение N1), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Поставщиком товар в порядке и размере, установленном настоящим контрактом.

Согласно п. 3.1 контракта Поставка Товара осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения контракта.

Поставка после указанного срока без письменного согласия Заказчика не допускается в связи с потерей Заказчиком интереса к товару. При нарушении этого условия Заказчик вправе не принимать товар, а также отказаться от принятия товара.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "МЕДСПБ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Заказчиком направлено Поставщику соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон.

Письмо осталось без ответа.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.11.5 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

28.03.2023 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

30.03.2023 г. решение размещено в ЕИС.

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "МЕДСПБ" обязательств по контракту, в материалы дела не представлены.

Неисполнение поставщиком контракта повлекло нарушение не только интересов заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой определения поставщика.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУЗ "ДККБ" МЗ КК в отношении ООО "МЕДСПБ" (198216, г. Санкт-Петербург, Проспект Народного ополчения, дом10, лит. А, пом.253Н/2; ИНН: 7805713550, КПП: 780501001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Хава Киджай Кумар ИНН: 504233711745), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "МЕДСПБ", участника / учредителя юридического лица, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.