Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 апреля 2023 г. N ВП-228/2023

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

при проведении аукциона в электронной форме: "Поставка реагентов и реактивов для бактериологической лаборатории (питательные среды и прочие)" (извещение N 0318300100522000116) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль", согласно которому Заказчиком нарушен срок оплаты товара.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МЗ КК проводился аукцион в электронной форме: "Поставка реагентов и реактивов для бактериологической лаборатории (питательные среды и прочие)" (извещение N 0318300100522000116).

Между Заказчиком - ГБУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МЗ КК и победителем ООО "ПРОФИЛАБ" заключен контракт N 03183001005220001160001 от 06.09.2022, цена - 322 080,00 руб.

На основании п.1) ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.

Согласно ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

В п. 9.5 Контракта установлено, что срок оплаты поставленного товара составляет не более 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

В соответствии с данными, размещенными в ЕИС, документ о приемке товара подписан Заказчиком 07.10.2022 г.

Согласно банковской отметке на платежном поручении N 914786 от 24.10.2022 г. оплата по документу о приемке Заказчиком произведена 24.10.2022 г. с нарушением сроков.

Таким образом, срок оплаты товара Заказчиком составил 12 рабочих дней с даты подписания документа о приемке, что нарушает установленный Законом о контрактной системе срок.

Действия Заказчика содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.32.5 КоАП.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях Заказчика - ГБУЗ "Тихорецкая ЦРБ" МЗ КК установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.