Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 28 апреля 2023 г. N 014/06/99-376/2023

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N 17 от 14.03.2023 года, обращения ..., перенаправленного Прокуратурой Республики Саха (Якутия) (вх. N 2184 от 23.03.2023), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), Комиссией в следующем составе:

... - заместителя начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

... - главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

проведена внеплановая проверка законности действий (бездействия) заказчика Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) при проведении открытого конкурса в электронной форме выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления на территориях, прилегающих к реке Лена в границах населенных пунктов: 1. с. Исить Хангаласского улуса, 2. с. Кытыл-Дюра Хангаласского улуса, 3. с. Чкалов Хангаласского улуса, 4. с. Булгунньяхтах Хангаласского улуса, 5. с. Тойон-Ары Хангаласского улуса, 6. с. Кердем(2-Жемкон) Хангаласского улуса, 7. с. Тит-Эбе (1- Жемкон) Хангаласского улуса, 8. с. Ой (Немюгинцы) Хангаласского улуса, 9. с. Улах-Ан Хангаласского улуса, 10. с. Октемцы Хангаласского улуса, 11. с. Техтюр Хангаласского улуса. 12. - с. Тяня Олекминского района, 13. с. Кыллах Олекминского района, 14. с. Бирюк Олекминского района, 15. с. 1-й Нерюктяйинск Олекминского района, 16. с. 2-й Нерюктяйинск Олекминского района, 17. с. Абага Олекминского района, 18. с. Орто Нахара Ленского района. К реке Нюя 19. с. Орто-Нахара Ленского района К р. Заболоцкая (Холго) 20. С. Абага Олекминского улуса К реке Олекма 21. с. Троицк Олекминского района (изв. N 0816500000619000351).

Полное наименование проверяемой организации, местонахождение, а также ОГРН, ИНН, КПП:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - заказчик, МИНЭКОЛОГИИ РС(Я));

Местонахождение: Российская Федерация, 677000, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, Г. ЯКУТСК, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО, Д.3, К.1;

ОГРН 1021401070349;

ИНН 1435035723;

КПП 143501001;

Проверка проведена с 30 марта 2023 года по 28 апреля 2023 года;

Вид проверяемой деятельности: соблюдение заказчиком МИНЭКОЛОГИИ РС(Я) норм законодательства о контрактной системе при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления на территориях, прилегающих к реке Лена в границах населенных пунктов: 1. с. Исить Хангаласского улуса, 2. с. Кытыл-Дюра Хангаласского улуса, 3. с. Чкалов Хангаласского улуса, 4. с. Булгунньяхтах Хангаласского улуса, 5. с. Тойон-Ары Хангаласского улуса, 6. с. Кердем(2-Жемкон) Хангаласского улуса, 7. с. Тит-Эбе (1- Жемкон) Хангаласского улуса, 8. с. Ой (Немюгинцы) Хангаласского улуса, 9. с. Улах-Ан Хангаласского улуса, 10. с. Октемцы Хангаласского улуса, 11. с. Техтюр Хангаласского улуса. 12. - с. Тяня Олекминского района, 13. с. Кыллах Олекминского района, 14. с. Бирюк Олекминского района, 15. с. 1-й Нерюктяйинск Олекминского района, 16. с. 2-й Нерюктяйинск Олекминского района, 17. с. Абага Олекминского района, 18. с. Орто Нахара Ленского района. К реке Нюя 19. с. Орто-Нахара Ленского района К р. Заболоцкая (Холго) 20. С. Абага Олекминского улуса К реке Олекма 21. с. Троицк Олекминского района (изв. N 0816500000619000351).

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 209, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Проверка проведена на основании обращения ..., перенаправленного Прокуратурой Республики Саха (Якутия), из которых следует, что в действиях заказчика имеется нарушение Закона о контрактной системе.

Из письменных пояснений заказчика следует, что с обращением не согласны.

Из представленных к проверке материалов, а также сведений с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее также - ЕИС) установлено следующее.

12.02.2019 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0816500000619000351 на выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления на территориях, прилегающих к реке Лена в границах населенных пунктов: 1. с. Исить Хангаласского улуса, 2. с. Кытыл-Дюра Хангаласского улуса, 3. с. Чкалов Хангаласского улуса, 4. с. Булгунньяхтах Хангаласского улуса, 5. с. Тойон-Ары Хангаласского улуса, 6. с. Кердем(2-Жемкон) Хангаласского улуса, 7. с. Тит-Эбе (1- Жемкон) Хангаласского улуса, 8. с. Ой (Немюгинцы) Хангаласского улуса, 9. с. Улах-Ан Хангаласского улуса, 10. с. Октемцы Хангаласского улуса, 11. с. Техтюр Хангаласского улуса. 12. - с. Тяня Олекминского района, 13. с. Кыллах Олекминского района, 14. с. Бирюк Олекминского района, 15. с. 1-й Нерюктяйинск Олекминского района, 16. с. 2-й Нерюктяйинск Олекминского района, 17. с. Абага Олекминского района, 18. с. Орто Нахара Ленского района. К реке Нюя 19. с. Орто-Нахара Ленского района К р. Заболоцкая (Холго) 20. С. Абага Олекминского улуса К реке Олекма 21. с. Троицк Олекминского района.

Начальная (максимальная) цена контракта составила: 5 000 000,00 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов открытого конкурса в электронной форме N 0816500000619000351 на участие в закупке подано 5 (пять) заявок от участников закупки, 2 заявки признаны соответствующими извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме.

07.05.2019 года государственный контракт N 2143518405922000097 на сумму 2 899 000,00 рублей заключен между заказчиком и ООО "ГИДРОСТРОЙПРОЕКТ" и находится на стадии "Исполнение завершено".

Комиссия Якутского УФАС России изучив представленные к проверке материалы, а также сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок Комиссия антимонопольного органа в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика несоответствия действующему законодательству Российской Федерации не выявила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

В действиях (бездействии) заказчика МИНЭКОЛОГИИ РС(Я) норм законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления на территориях, прилегающих к реке Лена в границах населенных пунктов: 1. с. Исить Хангаласского улуса, 2. с. Кытыл-Дюра Хангаласского улуса, 3. с. Чкалов Хангаласского улуса, 4. с. Булгунньяхтах Хангаласского улуса, 5. с. Тойон-Ары Хангаласского улуса, 6. с. Кердем(2-Жемкон) Хангаласского улуса, 7. с. Тит-Эбе (1- Жемкон) Хангаласского улуса, 8. с. Ой (Немюгинцы) Хангаласского улуса, 9. с. Улах-Ан Хангаласского улуса, 10. с. Октемцы Хангаласского улуса, 11. с. Техтюр Хангаласского улуса. 12. - с. Тяня Олекминского района, 13. с. Кыллах Олекминского района, 14. с. Бирюк Олекминского района, 15. с. 1-й Нерюктяйинск Олекминского района, 16. с. 2-й Нерюктяйинск Олекминского района, 17. с. Абага Олекминского района, 18. с. Орто Нахара Ленского района. К реке Нюя 19. с. Орто-Нахара Ленского района К р. Заболоцкая (Холго) 20. С. Абага Олекминского улуса К реке Олекма 21. с. Троицк Олекминского района. (изв. N 0816500000619000351) нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

Руководитель Комиссии: _

Члены Комиссии: _

_