Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 20 апреля 2023 г. N ТО002/06/106-710/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Исламгулов С.Ф.;

члены Комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок - Гареев Д.Р.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Шафикова Э.Г.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Уполномоченное учреждение: ГКУ РБ "Республиканский центр торгов"

-Газетдинова М.И.(доверенность).

Заказчик: ГКУ Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан

- Башкуров Д.В. (доверенность).

Заявитель: ООО "МедАльянс"

- Стафеева А.А. (доверенность).

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "МедАльянс" (вх. 5818/23 от 14.04.2023) на

действия Заказчика в лице ГКУ Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкорстостан при определении поставщика путем проведения закупки N 0801500001123000486 "Кровать больничная стандартная с электроприводом".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерный допуск участника закупки.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком и Уполномоченным учреждением была представлена информация по закупке N 0801500001123000486.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что в результате участия в аукционе, победило Общество с ограниченной ответственностью "Ламирэль". Согласно пункту 12 протокола подведения итогов электронного аукциона N0801500001123000486-2-1 от 11 апреля 2023 года в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие соответствует требованиям, на основании пункта 2 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону признается несостоявшимся.11 апреля 2023 года через электронную торговую площадку Заказчиком отправлен на подписание проект контракта.Заявителем проведен анализ технических характеристик Кровать больничная стандартная с электроприводом, выявлены несоответствия между требованиями, предъявляемыми Заказчиком к объекту закупки и техническими характеристиками объекта, представленного победителем аукциона (сводная таблица характеристик приложена). Таким образом, комиссией по осуществлению закупок необоснованно допущено в качестве участника закупки юридическое лицо - ООО "ЛАМИРЭЛЬ", поскольку представленный победителем аукциона N0801500001123000486-2-1 от 11 апреля 2023 года объект закупки, не соответствует характеристикам, предъявляемым Заказчиком.

Комиссией установлено, что Заказчику требуется Кровать больничная стандартная с электроприводом.

В соответствии с пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

Согласно пояснениям Заказчика, участник с идентификационным номером заявки N 3 в составе своей заявки предложил к поставке "Кровать больничная стандартная с электроприводом", ОКПД2/КТРУ:32.50.50.190 - 00002314, страна происхождения Российская Федерация (ОКСМ 643). В соответствии с проколом подведения итогов электронного аукциона победителем признан участник с идентификационным номером заявки N 3 (ООО "Ламирэль"), предложивший наименьшую цену контракта и заявка которого соответствует требованиям извещения. Нормы Закона о контрактной системе не обязывают аукционную комиссию при рассмотрении заявок участников закупки проверять подлинность документов, представленных участниками, а также проверять на достоверность содержащихся в них сведений.

Комиссия установила, что выводы о достоверности/недостоверности информации о соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в извещении о проведении закупки, возможны только после поставки товара. Следовательно, заявка ООО "Ламирэль" правомерно допущена к участию в закупке.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "МедАльянс" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Исламгулов С.Ф.

Члены комиссии Гареев Д.Р

Шафикова Э.Г.

Начальник отдела		С.Ф. Исламгулов

Исп.Шафикова Э.Г.

тел.216-33-54