Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023 г. N ВП-257/2023

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в отсутствие представителя Заказчика - ГБУЗ "Северская ЦРБ" МЗ КК, в отсутствие представителей Заявителя - АСО "Общественный контроль" проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - ГБУЗ "Северская ЦРБ" МЗ КК при проведении электронного аукциона "Поставка продуктов питания (свежие овощи) для ГБУЗ "Северская ЦРБ" МЗ КК на 2023 год" (извещение: 0318300338622000121) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль". Заявитель указывает, что, закупаемые товары включены перечень, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р "Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее-Распоряжение N3500-р) .В связи с чем, Заказчик обязан был установить преимущества в соответствии со ст. 28 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком ГБУЗ "Северская ЦРБ" МЗ КК проводился электронный аукцион: "Поставка продуктов питания (свежие овощи) для ГБУЗ "Северская ЦРБ" МЗ КК на 2023 год" (извещение N 0318300338622000121).

Начальная (максимальная) цена контракта - 599 592,00 руб.

Согласно ч.1 Распоряжения 3500-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Заказчиком применены коды ОКПД2-01.13.43.110, 01.13.49.110, 01.13.41.110,01.13.12.120-включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2021 г. N3500-р.

Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе не установлено преимущество в составе извещения в нарушения ст.28 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП.

Заказчик согласен с доводами жалобы Заявителя.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях Заказчика - ГБУЗ "Северская ЦРБ" МЗ КК установлено нарушение ч. 3 ст.29 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному лицу должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.1.4 ст.7.30 КоАП.