Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 10 мая 2022 г. N 11-61/23

На основании поступившей информации об исполнении предписания по делу N 44-3594/22 от 14.10.2022, в соответствии с п. 1 ч. 1, пп. "б" п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Санкт-Петербургского УФАС России "О проведении внеплановой документарной проверки" Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС),

при участии представителей:

ФКУ "Санкт-Петербургская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения Российской Федерации" (далее - Заказчика), по доверенности;

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению Заказчиком законодательства о контрактной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме на оказание поставки продуктов питания (Лот 2) (извещение номер N 0372100029822000174).

Адрес проверяемой организации: г. Санкт-Петербург, 195009 Арсенальная, дом 9.

Место проведения Инспекции УФАС: 199004, Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д. 13.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме размещено 20.09.2022 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС). Начальная (максимальная) цена государственного контракта 7 090 275,00 руб.

Информация, направленная Заказчиком, документы и сведения, размещенные в ЕИС, подтверждают следующие обстоятельства:

Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

14.10.2022 Заказчику, его конкурсной комиссии и оператору электронной торговой площадки было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в рамках дела N 44-3594/22, согласно которому предписывалось следующее:

"1. Заказчику - ФКУ "Санкт-Петербургская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Минздрава России и его комиссии устранить нарушения ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 42 (ч. 2 ст. 33) Закона о контрактной системе и с этой целью:

-отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона с номером реестровым номером закупки 0372100029822000174;

-внести изменения в извещение о закупке, приведя его в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

-продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;

-провести процедуры закупки с реестровым номером закупки
0372100029822000174 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

2. Заказчику и его комиссии представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу документальные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 30.11.2022.

3. Оператору электронной площадки - АО "ЕЭТП":

-обеспечить Заказчику техническую возможность для исполнения пункта 1 настоящего предписания."

В ходе заседания Инспекция УФАС установила, что Заказчиком в установленные сроки исполнено предписание по делу N 44-3594/22 от 14.10.2022.

Таким образом Инспекция УФАС приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе

Инспекция УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом.

РЕШИЛА:

Признать отсутствие нарушение в действиях Заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.