Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 11 мая 2023 г. N РНП-15320эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Государственного бюджетного учреждения Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" (далее - Заказчик), представителей ООО "РЕГИОН ГРУПП" (далее - Участник.

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку тюля (извещение N 0348200012422000129),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "РЕГИОН ГРУПП" заключен контракт от 15.11.2022 N 2502408055822000156 на сумму 376 612,56 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно приложению N 2 к Контракту установлен срок поставки товара -30 дней от даты заключения контракта.

15.12.2022 Участником в адрес Заказчика поставлен товар, предусмотренный Контрактом, что подтверждается товарной накладной N б/н от 15.12.2022 на сумму 376 612,56 рублей.

16.12.2022, 19.12.2022 Заказчиком в адрес Участника направлены мотивированные отказы от приемки поставленного товара, согласно которым поставленный товар не соответствует требованиям Приложения N 1 к Приложению N 5 к Контракту.

23.12.2022 Участником в адрес Заказчика направлено возражение на мотивированные отказы с требованием принять и оплатить поставленный товар.

29.12.2022 Заказчиком в адрес Участника направлен акт непоставки (незамены) товара с требованием поставить товар надлежащего качества в срок до 11.01.2023.

11.01.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен акт непоставки (незамены) товара, согласно которому выявленные нарушения не устранены, товар, соответствующий условиям Контракта, не поставлен.

18.01.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение Заказчика N 1), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

30.01.2023 Решение Заказчика N 1 отменено в связи с устранением нарушений условий Контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения.

14.03.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия с начислением неустойки за несвоевременное исполнение условий Контракта.

10.04.2023 ООО "ГлавЭксперт" проведена экспертиза поставленного товара, согласно которой установлены существенные нарушения условий Контракта, выявлены дефекты производственного характера.

21.04.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ, согласно которому товар, соответствующий условиям контракта не поставлен, нарушения не устранены, приемка и оплата поставленного товара производиться не будет.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 21.04.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение N 2), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 21.04.2023 Решение N 2 размещено на Официальном сайте.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 02.05.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что поставленный товар соответствует условиям Контракта, в связи с чем подано исковое заявление в Арбитражный суд Московской области по делу А41-25354/2023 о взыскании денежных средств с Заказчика за поставленный товар.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на устранение выявленных несоответствий, а также исполнение Контракта в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "РЕГИОН ГРУПП" (Разина С.Т. ул., д. 75, кв. 22, г. Саратов, Саратовская обл., 410012, ИНН 6450095853, генеральный директор: Ендовицкая Анна Анатольевна, ИНН 645205566327) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
02.05.2023	04.05.2023	03.05.2023	0	03.05.2023	12.05.2023	11.05.2023	0	16.05.2023	16.05.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.