Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 19 мая 2023 г. N 39-ВП/2023

"19" мая 2023 г. г. Барнаул

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кобякова В.А. - Врио заместителя руководителя управления;

Членов комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в порядке предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комитетом жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула, Комитетом муниципального заказа в рамках проведения электронного аукциона N 0317300301922000806 "Приобретение жилого помещения (квартиры)".

Проверка начата: 11.05.2023 г., окончена 19.05.2023 г.

Место нахождения проверяемых организаций:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;

Инн: 2225018307;

Место нахождения: 656043, Алтайский край, город Барнаул, улица Гоголя, 48;

Комитет муниципального заказа города Барнаула

Место нахождения: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Никитина, 59а

Место проведения контрольного мероприятия: 656050, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: с 01.06.2022 года по 27.06.2022 года.

УСТАНОВИЛА:

В рамках исполнения поручения ФАС России NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г. о проведении инициативных внеплановых проверок, при мониторинге осуществляемых закупок Заказчиками в рамках реализации Федеральных программ (национальных проектов), Комиссией произведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона N 0317300301922000806 "Приобретение жилого помещения (квартиры)".

При проведении внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно сведениям ЕИС, заказчиком 01.06.2022 г. размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона N 0317300301922000806 "Приобретение жилого помещения (квартиры)".

Объектом закупки является - жилое помещение (квартира), код ОКПД 2 - 68.10.11.000

Общая площадь жилого помещения - не менее 25,0 кв.м. не более 31,0 кв.м.;

Количество комнат - Одна жилая комната.

Начальная максимальная цена контракта - 2 722 900.00 руб.

Расчет начальной максимальной цены контракта произведен методом сопоставления рыночных цен (анализа рынка).

Обоснование НМЦК контракта размещено в ЕИС вместе с аукционной документацией, что соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Согласно опубликованному Извещению, Заказчиком проводится аукцион по закупке жилого помещения (квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 64 Закона о контрактной системе в составе аукционной документации представлен проект муниципального контракта, по своему составу отвечающий обязательным требованиям статьи 34 Закона о контрактной системе, а также Постановлению Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042.

Аукционная документация содержит НМЦК, проект контракта, описание объекта закупки, требования к заявке.

Согласно протоколу подведения итогов от 14.06.2022 г. для участия в аукционе было подано две заявки, признанных соответствующими требованиям документации.

По результатам подведения итогов определения поставщика победителем признан участник закупки с идентификационным N 112017533.

27.06.2022 г. между городским округом - город Барнаул Алтайского края, в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в лице председателя комитета Ращепкина Дениса Анатольевича, действующего на основании Положения о комитете, с одной стороны и ООО "МАСТ+" в лице директора Афанасьева Сергея Валерьевича, действующего на основании Устава, от имени Прядко Анастасии Николаевны на основании доверенности от 16.06.2022 N 22 АА 3506259, с другой стороны был заключен муниципальный контракт N 2022.106.

В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

28.06.2022 г. сведения о заключении контракта размещены в единой информационной системе.

Срок исполнения контракта 20.09.2022 г.

В соответствии с платежным поручением N 581899, контакт исполнен 24.08.2022.

Сведения об исполнении контракта размещены в единой информационной системе 26.08.2022 г.

РЕШИЛА:

при проведении внеплановой документарной проверки соблюдения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, Комитетом муниципального заказа г. Барнаула в рамках проведения электронного аукциона N 0317300301922000806 "Приобретение жилого помещения (квартиры)", нарушение положений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ В.А. Кобяков

Члены Комиссии: ____________________________ А.Ю. Бурбах

____________________________ М.Н. Кудельникова