Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 6 декабря 2016 г. N 1006 "Об утверждении Порядка определения базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями"

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3.9. Постановления администрации Дальнереченского городского округа от 05.09.2016 года N 752 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями", администрация Дальнереченского городского округа

постановляет:

1. Утвердить Порядок определения базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями (прилагается).

2. Отделу муниципальной службы, кадров и делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном Интернет-сайте Дальнереченского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования, но не ранее 1 января 2017 года.

Глава администрации Дальнереченского городского округа

С.И. Васильев

Порядок
определения базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями
(утв. постановлением Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 6 декабря 2016 г. N 1006)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления администрации Дальнереченского городского округа от 05.09.2016 года N 752 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями" и устанавливает правила определения базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями.

2. На основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги, определяются нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в соответствии с утвержденным постановлением администрации Дальнереченского городского округа. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги, рассчитанные с соблюдением настоящего Порядка, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (БазНЗ) состоит из базового норматива:

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги, и определяется по формуле:

БазНЗ = Зму + Зон

4. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (Зму), включаются:

а) затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания муниципальной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

Определяется по формуле:

Зму = Зопл + Змз + Зиз

5. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги (Зон) включаются:

а) затраты на коммунальные услуги;

б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

г) затраты на приобретение услуг связи;

д) затраты на приобретение транспортных услуг;

е) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

ж) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

Определяется по формуле:

Зон = Зку + Зси + Зсои + Зус + Зту + Зотп + Зпон

В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 3.7 настоящего Порядка, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения муниципального задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения муниципального задания) на оказание муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктах "а" - "в" пункта 3.7" имеется в виду "подпунктах "а" - "в" пункта 5"

6. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента (Ктер) и отраслевого корректирующего коэффициента (Котр):

- в территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества, территориальный корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное "1";

- отраслевой корректирующий коэффициент к базовому нормативу затрат, отражающему отраслевую специфику муниципальной услуги с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное "1".

7. Для определении базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания муниципальной услуги (далее - нормы)), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, администрацией Дальнереченского городского округа, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальной услуги в установленной сфере (далее - стандарт оказания услуги).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги, в отношении муниципальной услуги, оказываемой муниципальными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются для каждой группы затрат в зависимости от отраслевых, территориальных и иных особенностей оказания муниципальной услуги с использованием следующих методов:

- метод наиболее эффективного учреждения;

- медианный метод;

- экспертный;

- структурный;

- иной метод.

При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании муниципальной услуги; численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги; площади помещения, используемого для оказания государственной услуги и др.).

При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются на основании экспертной оценки (например, оценки доли группы затрат (например, трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги и др.).

В случае отсутствия утвержденных норм, Муниципальным казенным учреждением "Управление образования", в целях определения нормативных затрат могут быть самостоятельно установлены нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях отличные от методов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с утвержденным порядком.

8. Значения норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги, определяются по каждой муниципальной услуге с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня.

9. Значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги в сфере образовательной деятельности и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги в этой сфере утверждаются в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений пунктов 6, 10 настоящего Порядка.

10. Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги с указанием её наименования и уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня, утверждается общей суммой с выделением:

а) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги.

11. При утверждении значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги, оказываемой муниципальным учреждением, дополнительно указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанного значения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги, а при его отсутствии слова "Метод наиболее эффективного учреждения", "Структурный ", "Экспертный" либо слова "Медианный метод", либо слова "Иной метод"), и отраслевых корректирующих коэффициентов, согласно настоящему Порядку.