Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 мая 2023 г.

На основании поступившей информации, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) N 038/127/23 от 04 мая 2023 г.,

Инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: ///;

участники Инспекции: ///;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной центр медицины катастроф" (ИНН 3812062609), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении аукциона в электронной форме для закупки N "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Иркутской области", реестровый номер закупки 0134200000123000215.

Место нахождения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области - 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 15; Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной центр медицины катастроф" - 664049, Иркутская область, г. Иркутск, м-н Юбилейный, 100.

Проверка начата 10.05.2023 г., окончена 23.05.2023 г.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены информация, размещенная в Единой информационной системе, копии следующих документов:

- Распоряжение Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 30.12.2021 г. N 128-мр "Об утверждении состава комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области" с изменениями;

- извещение о проведении электронного аукциона N 0134200000123000215 со всеми приложениями;

- заявка участника закупки;

- протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона;

- иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной центр медицины катастроф", уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении аукциона в электронной форме для закупки N 0134200000123000213 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Иркутской области".

В ходе проведения проверки Инспекцией Иркутского УФАС России установлено, что уполномоченным органом на основании заявки заказчика 02 февраля 2023 г. в Единой информационной системы на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000123000215 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Иркутской области".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 99 048 000 рублей 10 копеек.

По окончании срока подачи заявок на участие в закупке поступила одна заявка от участника с идентификационным номером 113499738 - Акционерного общества "Авиакомпания "Ангара" (далее - АО "Авиакомпания "Ангара"), которая признана соответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона.

27.02.2023 г. между заказчиком и АО "Авиакомпания "Ангара" заключен контракт N 9-А/23 на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Иркутской области.

Информация о заключенном контракте размещена заказчиком в Единой информационной системе 28.02.2023 г.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной центр медицины катастроф", уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000123000215 "Выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Иркутской области" нарушений не выявлено.