Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26 мая 2023 г. N 102

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

в отсутствии представителей:

- от заказчика - Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, уполномоченного органа - Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края: о дате, времени и месте рассмотрения и проведении внеплановой проверки уведомлены надлежащим образом,

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 NПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, а также письмами Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2019 NМЕ/49839-ПР19 и от 26.06.2019 NМЕ/53662/19 проведена внеплановая проверка действий заказчика - Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, уполномоченного органа - Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение жилого помещения (квартира) г. Николаевске-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края (извещение N0122300006323000033) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

в ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных проектов (программ), извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в январе-марте 2023 года.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона о контрактной системе входит электронный аукцион на приобретение жилого помещения (квартира) г. Николаевске-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края (извещение N0122300006323000033) в рамках национального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком проведен электронный аукцион N0122300006323000033.

Извещение N0122300006323000033 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС 13.03.2023.

Объектом закупки является приобретение жилого помещения (квартира) г. Николаевске-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1533333,33 рублей.

Дата окончания срока подачи заявок: 21.03.2023 в 08:00.

В соответствии с извещением о проведении аукциона в электронной форме заказчиком установлены требования к участникам:

1) требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, или свидетельство о государственной регистрации права собственности, или правоустанавливающие документы (в случае, если право зарегистрировано до 1998 года: договор приватизации, или договор купли-продажи, или договор дарения, или договор мены, или договор ренты, или договор долевого строительства, или свидетельство о праве на наследство по закону, или свидетельство о праве на наследство по завещанию, или иной документ, предусмотренный статьей 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости");

2) требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

3) единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N0122300006323000033 от 22.03.2023 на участие в закупке подано 2 заявки, заявка с идентификационным номером 113799245 признана закупочной комиссией соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, заявка с идентификационным номером 113747896 отклонена закупочной комиссией на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе (Предлагаемое жилое помещение согласно представленной в заявке выписки принадлежит участнику закупки в объеме 1/2 общей долевой собственности). п. 2 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе (не представлена копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации, в полном объеме - не представлены страницы 10 - 19 паспорта).

03.04.2023 заключен контракт на приобретение жилого помещения (квартира) г. Николаевске-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Закона о контрактной системе, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы: извещение о проведении электронного аукциона, приложения к извещению (информационная карта, обоснование НМЦК, проект контракта, предложение участника, техническая часть, инструкция участникам), протокол, составленный в ходе проведения электронного аукциона.

Из анализа информации по закупке N0122300006323000033, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ИНН 2705010851), уполномоченного органа - Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края (ИНН 2705020306) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение жилого помещения (квартира) г. Николаевске-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края (извещение N0122300006323000033) в рамках национального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.