Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 25 мая 2023 г. N РНП-17520эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба" (далее - Заказчик), ООО "ЭНЕРГОТЕХ" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку рукавов пожарных напорных в скатке РПМ (Д)-80-1,6-М-УХЛ1, оборудованных пожарными соединительными головками ГР-80-1,6 МПа ПМ УХЛ1 (извещение
N 0348200080423000033),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ЭНЕРГОТЕХ" заключен контракт от 17.03.2023 N 2502713007723000060 на сумму 4 766 644,20 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания поставки товара - 20 рабочих дней от даты заключения Контракта. Следовательно, срок окончания поставки товара - 14.04.2023.

10.03.2023 Участником с ООО "Ярпожинвест" заключен договор на поставку товара, предусмотренного Контрактом.

20.04.2023, 28.04.2023 Заказчиком в адрес Участника направлены письма о начислении пени в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

25.04.2023 Участником направлен ответ на претензию об уплате неустойки, согласно которому начисленные пени оплачены, товар будет поставлен в срок до 03.05.2023.

04.05.2023 Участником в адрес Заказчика поставлен товар, предусмотренный Контрактом, что подтверждается счет-фактурой N 86 на сумму 4 766 644,20 рублей.

10.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара в связи с несоответствием требованиям Контракта.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 10.05.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 10.05.2023 Решение размещено на Официальном сайте.

12.05.2023 Участником в адрес Заказчика произведена поставка товара, предусмотренного Контрактом, что подтверждается счет-фактурой N 86 на сумму 4 766 644,20 рублей.

15.05.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо с требованием отменить Решение в связи с исполнением обязательств по Контракту.

16.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара в связи с несоответствием требованиям Контракта.

19.05.2023 Участником в адрес Заказчика произведена поставка товара, предусмотренного Контрактом, что подтверждается счет-фактурой N 86 на сумму 4 766 644,20 рублей.

22.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара в связи с несоответствием требованиям Контракта, проведена экспертиза поставленного товара, согласно которой качество поставленного товара не соответствует требованиям Контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 22.05.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что нарушение сроков поставки товара вызвано тем, что товар, предусмотренный Контрактом, находится в производстве, а имеющийся в наличии несоответствующего качества. Согласно письму ООО "Ярпожинвест" товар, предусмотренный Контрактом, будет поставлен в срок до 01.07.2023.

При этом, доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в регламентированный срок в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ЭНЕРГОТЕХ" (Чехова ул.,д. 1, к. 2, кв. 46, Пушкино г., Московская обл., 141207, ИНН 5038154344, генеральный директор: Гаврилова Наталья Юрьевна, ИНН 330600928905) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
22.05.2023	24.05.2023	22.05.2023	0	22.05.2023	29.05.2023	25.05.2023	0	30.05.2023	30.05.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.