Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 6 июня 2023 г. N 005/06/106-1388/2023

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г.- Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ЭКСПРЕСС-СИТИ" (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" (далее - Заказчик) при проведении КОМИТЕТОМ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Уполномоченный орган) открытого конкурса в электронной форме N0103200008423001275 "Оказание услуг по организации питанием пациентов, находящихся на стационарном лечении в ГБУ РД "Республиканский наркологический диспансер" 01-23АУТ" (далее - Конкурс),

в присутствии представителя Джабраилова Д.Т (победитель торгов),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

31.05.2023 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе Заявителя указывается, что Заказчиком не исполнено ранее выданное предписание. Кроме того, конкурсная документация содержит нарушения требований законодательства о контрактной системе

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

28.03.2023 Уполномоченным органом в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 704 210 рублей.

1. Заявитель указывает, что Заказчиком не исполнено ранее выданное предписание N 005-06-106-1036-2023 от 25.04.2023 по результатам рассмотрения жалобы ИП ДЖАБРАИЛОВА Д.Т.

Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании ч. 23 ст. 99 Закона о контрактной системе предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения.

На заседании Комиссии УФАС установлено, что Заказчиком выданное Предписание исполнено в полном объеме.

Таким образом, довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения.

2. Заявитель обжалует положения извещения о проведении Конкурса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений;

На заседании Комиссией установлено, дата и время окончания срока подачи заявок - 16.05.2023 06:00.

При этом, жалоба подана Заявителем 31.05.2023 г. после окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

В связи с тем, что жалоба была подана после завершения срока обжалования положений Извещения о закупке, данный довод остается без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать необоснованной.

2. Доводы жалобы на положения извещения о проведении Конкурса не рассматривать в связи с истечением срока обжалования, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

А.Ш. Магомедов

Исп. Магомедов А.Ш.

Тел: 8(8722) 67-20-95