Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 19 мая 2023 г. N 014/06/99-749/2023

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N 17 от 14.03.2023 года, обращения Прокуратуры РС(Я) (вх. N 2824э от 11.04.2023) , в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Комиссией в следующем составе:

<_> - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

<_> - главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

<_> - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

проведена внеплановая документарная проверка действий (бездействий) заказчика Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", уполномоченного учреждения ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)" при проведении электронных аукционов:

- на поставку мобильной установки для термической утилизации отходов (инсинератор) (Среднеколымский филиал ГУП "ЖКХ РС(Я)") (изв. N0816500000622019078);

- на поставку мобильной установки для уничтожения (обезвреживания) отходов производительностью не менее 350 кг/ч (изв. N0816500000621014095);

1. Полное наименование проверяемой организации: Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", заказчик.

Юридический адрес проверяемой организации: 677027, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/,ГОРОД ЯКУТСК,УЛИЦА КИРОВА, дом 18, корпус А

Почтовый адрес проверяемой организации: 677027, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/,ГОРОД ЯКУТСК,УЛИЦА КИРОВА, дом 18, корпус А

ОГРН 1031402044145

ИНН 1435133520

КПП 143501001

2. Полное наименование проверяемой организации: Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок РС (Я)" (далее - ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)", уполномоченное учреждение).

Юридический адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 22.

Почтовый адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 22.

ОГРН 1181447012086

ИНН 1435335477

КПП 143501001

Проверка начата 03.05.2023 года, окончена 19.05.2023 года;

Вид проверяемой деятельности: соблюдение заказчиком ГУП "ЖКХ РС(Я)", уполномоченным учреждением ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)" при проведении электронных аукционов:

- на поставку мобильной установки для термической утилизации отходов (инсинератор) (Среднеколымский филиал ГУП "ЖКХ РС(Я)") (изв. N0816500000622019078);

- на поставку мобильной установки для уничтожения (обезвреживания) отходов производительностью не менее 350 кг/ч (изв. N0816500000621014095);

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 209, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Проверка проведена на основании обращения Прокуратуры РС(Я) (вх. N 2824э от 11.04.2023)

Комиссия, изучив представленные к проверке материалы, установила следующее.

1) 1. Извещение N 0816500000622019078 о проведении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) и на сайте оператора электронной площадки АО "ЕЭТП" - 02.12.2022 года;

2. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3. Начальная (максимальная) цена контракта - 10 385 466,67 руб.;

4. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N0816500000622019078 от 12.12.2022 признана соответствующей и победителем закупки признана заявка с идентификационным номером 1 (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ''ПРОДВИЖЕНИЕ'');

2) 1. Извещение N 0816500000621014095 о проведении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) и на сайте оператора электронной площадки АО "ЕЭТП" - 28.10.2021 года;

2. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3. Начальная (максимальная) цена контракта - 6 072 500,00 руб.;

4. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 0816500000621014095-2 от 18.11.2021 признана соответствующей и победителем закупки признана заявка с идентификационным номером 2 (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ''ПРОДВИЖЕНИЕ'').

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), изучив имеющиеся в деле документы, приходит к следующим выводам:

Для объективного рассмотрения дела, Якутским УФАС России был направлен запрос оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" о предоставлении сведений и документов, представленных в составе заявок на участие в электронных аукционах NN0816500000622019078, 0816500000621014095).

Из представленных оператором сведений следует, что заявки победителя закупки ООО "Альфа Кондор" (по аукционам изв. NN0816500000622019078, 0816500000621014095) полностью соответствуют описаниям объектов закупок и требованиям, установленным в Извещении и документах.

Комиссия Якутского УФАС приходит к выводу о том, что в действиях уполномоченного учреждения и заказчика не усматриваются признаки нарушения Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

в действиях заказчика ГУП "ЖКХ РС(Я)", уполномоченного учреждения ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)" при проведении электронных аукционов на:

- на поставку мобильной установки для термической утилизации отходов (инсинератор) (Среднеколымский филиал ГУП "ЖКХ РС(Я)")(изв.N 0816500000622019078);

- на поставку мобильной установки для уничтожения (обезвреживания) отходов производительностью не менее 350 кг/ч)")(изв.N 0816500000621004095)нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

Руководитель комиссии <_>

Члены комиссии <_>

<_>