Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 1 июня 2023 г. N ТО 002/06/99-951/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - Исламгулов С.Ф.;

члены Комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - Гареев Д.Р.

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Садрисламова Н.Н.;

В присутствии представителей посредством видеоконференцсвязи:

Уполномоченный орган: Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике

- Хамитова А.Р. (доверенность).

Заказчик: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан

- Яруллинва Э.А. (доверенность).

Заявитель: А. Карташев

- Без участия.

В соответствии с обращением А. Карташева и в соответствии п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в отношении Заказчика при осуществлении закупки N 0101500000323000158 "Оказание услуг финансовой аренды (лизинга) на приобретение туристических автобусов большого класса " и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан N 96/23 от 22.05.2023 года

У С Т А Н О В И Л А:

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в обращении указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки было указано конкретное наименование автобуса "YUTONG ZK6128H".

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Комиссией установлено, что в техническом задании указаны следующие требования:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Требуемое значение показателя
1	Наименование закупаемого товара		Автобус туристический
2	Модель		YUTONG ZK6128H
3	ОКПД2		29.10.3 Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек

В разрешении Минпромторга указано, что при размещении информации о проведении процедур по закупке товара Департамент рекомендует указывать технические характеристики товара, идентичные техническим характеристикам товара, содержащимся в Заявлении. В данном разрешении не указано, что Заказчик может указать в требованиях конкретный автобус "YUTONG ZK6128H"

Комиссией установлено, что Заказчиком при описании объекта закупки было указано конкретное наименование Автобуса туристического "YUTONG ZK6128H" без слов "или эквивалент".

Следовательно, в действиях Заказчика установлено нарушение п.1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.1 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия Башкортостанского УФАС России приняла решение предписание об устранении допущенных нарушений не выдавать, так как Заказчик заключил контракт с победителем.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Заказчика установлено нарушение п.1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

2. Комиссии, Заказчику предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия

Председатель Комиссии Исламгулов С.Ф.

Члены комиссии Гареев Д.Р.

Садрисламова Н.Н.

Начальник отдела		С.Ф. Исламгулов

Исп.Гареев Д.Р. тел.(347) 216-33-54, 002-113