Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 2 июня 2023 г. N РНП-18433эп

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" (далее - Заказчик), ООО "ФЕРМА" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контрактов на поставку семян лесных растений для нужд ФБУ "Рослесозащита" (извещения
NN 0348100075023000040, 0348100075023000042, 0348100075023000057),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупок Заказчиком с ООО "Корпорация Классик" заключены контракты от 17.04.2023 N 1772715631723000204 на сумму 980 916,66 рублей,N 1772715631723000207 на сумму 880 326,69 рублей, от 26.04.2023
N 1772715631723000228 на сумму 597 869,12 рублей (далее - Контракты).

Пунктом 12.1 Контрактов установлено, что расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения Контрактов в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 5.1 Контрактов срок окончания поставки товара - 15.05.2023.

03.05.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо о невозможности поставки товара, предусмотренного Контрактами, в связи с отсутствием у поставщиков в Российской Федерации семян, соответствующих условиям Контрактов.

04.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо с требованием поставить товар, предусмотренный Контрактами.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контрактам не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 18.05.2023 Заказчиком приняты решения об одностороннем отказе от исполнения Контрактов (далее - Решения), заключенных с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контрактам.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 18.05.2023 Решения размещены на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решения вступили в законную силу 29.05.2023, и с этой даты Контракты считаются расторгнутыми.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что осуществить поставку семян, соответствующих условиям Конрактов, не представляется возможным ввиду того, что указанный товар в России отсутствует, есть семена более ранней сборки или без сертификата, что не соответствует условиям Контрактов.

Вместе с тем, на заседании Комиссии представителем Заказчика представлены коммерческие предложения ООО "Империал", ООО "Лесной мир", ООО "Тюменский лесосеменной центр", ИП Дегтярев Алексей Юрьевич, подтверждающие наличие товара, предусмотренного Контрактами.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контрактов в полном объеме в регламентированный срок в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контрактов в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контрактов. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контрактов.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ФЕРМА" (8 Линия ул., д. 13а, оф. 4А, г. Видное, Московская обл., 142701, ИНН 5003140157, генеральный директор: Кузнецов Александр Викторович, ИНН 500307092830) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
29.05.2023	31.05.2023	29.05.2023	0	29.05.2023	05.06.2023	02.06.2023	0	07.06.2023	07.06.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.