Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 13 июня 2023 г. N 66/2023

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области (600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, 68) при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Гусь-Хрустальная центральная районная больница" (закупка N 0128200000123002701).

Основанием для проведения внеплановой проверки: поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (обращение министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области от 06.06.2023 N МИО-6405/071-11).

Заявитель указывает на то обстоятельство, что на этапе формирования протокола подведения итогов указанного электронного аукциона в связи с технической ошибкой в протоколе подведения итогов определения поставщика от 02.06.2023 N 0128200000123002701 - в протоколе отсутствует информация об увеличении цены контракта в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

В результате проведения внеплановой проверки, предусмотренной частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная центральная районная больница" принято решение о проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Гусь-Хрустальная центральная районная больница" (закупка N 0128200000123002701), вследствие чего 22.05.2023 в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) опубликовано извещение о проведении закупки.

Уполномоченный орган - министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области.

Оператор электронной торговой площадки - АО "Сбербанк-АСТ".

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона о контрактной системе в сфере закупок в случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги.

В соответствии с пунктом 5 частью 17 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать следующую информацию: о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона.

Инспекцией установлено, что протоколе подведения итогов указанного электронного аукциона от 02.06.2023 N 0128200000123002701 отсутствует информация об увеличении цены контракта в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Следовательно, в действиях аукционной комиссии присутствуют нарушения требований пункта 5 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3,4, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области нарушившим требования пункта 5 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2. Выдать министерству имущественных и земельных отношений Владимирской области, АО "Сбербанк-АСТ" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.