Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 14 июня 2023 г. N 025/06/50-728/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России),

рассмотрев жалобу ООО "Сфера"

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Сфера" на действия Комиссии Заказчика - Филиала ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Владивостоке при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку дорожных знаков в МАПП Краскино, МАПП Пограничный, ДАПП Полтавка и ДАПП Турий Рог для нужд Владивостокского филиала ФГКУ Росгранстрой (извещение N 0320100029323000026).

По мнению заявителя, комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отклонении заявки ООО "Сфера".

Заказчик не согласен с доводами жалобы.

Заслушав пояснения Заказчика, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона N 44-ФЗ установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Согласно извещению о проведении закупки, Заказчику требуется к поставке дорожные знаки.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев заявку ООО "Сфера", установила следующее.

Согласно Требованиям к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению, Участник закупки должен указать характеристики товара, соответствующие требованиям извещения. Максимальные и (или) минимальные значения характеристик участник должен в своей заявке конкретизировать. Характеристики товара, изложенные в заявке, должны быть однозначными, полными и не допускающими двусмысленного толкования.

Если значение характеристики технического или функционального параметра содержит слова: "от_", "до...", "от_до_", "не менее", "не более", "не менее _не более_", "не ниже", "не выше", "не ранее", "не позже", "в пределах", "либо", знаки: "", "+/-", "<", ">", "", "", то участник закупки указывает конкретные (точные) характеристики без слов: "от_.", "до...", "от_.до_", "не менее", "не более", "не менее _ не более_", "не ниже", "не выше", "не ранее", "не позже", "в пределах", "либо", без знаков "","+/-", "<", ">", "", "".

В заявке ООО "Сфера" не конкретизированы показатели "Площадь знака": участником указано "Площадь знака дорожного - < 5".

Таким образом, Комиссия Приморского УФАС России приходит к выводу о том, что комиссия Заказчика не допустила нарушений требований Закона N 44-ФЗ при отклонении заявки ООО "Сфера".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Сфера" на действия Заказчика - Филиала ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Владивостоке при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку дорожных знаков в МАПП Краскино, МАПП Пограничный, ДАПП Полтавка и ДАПП Турий Рог для нужд Владивостокского филиала ФГКУ Росгранстрой (извещение N 0320100029323000026) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.