Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 июня 2023 г. N 054/06/93-1192/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Мамонтов А.Д.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев обращение (вх. N 10298-ИП/23 от 07.06.2023 г.) ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" с просьбой согласовать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России в соответствии с п.25 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) обратилось ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" с просьбой согласовать заключение контракта на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения: Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск км 41+823 - км 149+723; Р-254 "Иртыш" Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск, северный обход г. Новосибирска км 0+000 - км 76+100, Новосибирская область.

Проанализировав представленные документы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

12.05.2023 заказчиком было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0351100008923000021 на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения: Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск км 41+823 - км 149+723; Р-254 "Иртыш" Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск, северный обход г. Новосибирска км 0+000 - км 76+100, Новосибирская область. Начальная (максимальная) цена контракта 774 220 415,00 руб.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.06.2023 NИЭОК1 на участие в данной закупке была подана 1 заявка (АО "НОВОСИБИРСКАВТОДОР", ИНН 5405162714) с предложением о цене контракта 774 212 672,00 руб. Данная заявка была признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

В соответствии с ч.6 ст.93 Закона о контрактной системе ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" направило в Новосибирское УФАС России обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

13.06.2023 Комиссией Новосибирского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО "Лидер" на действия заказчика - ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" при проведении закупки N 0351100008923000021 на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения: Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск км 41+823 - км 149+723; Р-254 "Иртыш" Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск, северный обход г. Новосибирска км 0+000 - км 76+100, Новосибирская область. По результатам рассмотрения жалобы Комиссией Новосибирского УФАС России было принято решение N 054/06/33-1144/2023, выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Проанализировав представленное обращение и сопроводительные документы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчиком предписание N 054/06/33-1144/2023 от 13.06.2023 исполнено.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что основания для отказа в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленные в п.13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961), отсутствуют.

Руководствуясь п.12 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Согласовать ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" заключение контракта на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения: Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск км 41+823 - км 149+723; Р-254 "Иртыш" Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск, северный обход г. Новосибирска км 0+000 - км 76+100, Новосибирская область, с единственным исполнителем - АО "НОВОСИБИРСКАВТОДОР" (ИНН 5405162714) по цене 774 212 672,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А.М. Заргаров

Члены Комиссии Е.Е. Дадажанова

А.Д. Мамонтов