На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия) в составе:
проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ФГБНУ "Федеральный научный центр биологической защиты растений" РФ при проведении электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли гаража с боксами ФГБНУ ФМЦБЗР (лир Р)" (извещение N 0318100032822000012) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Краснодарское УФАС России 31.05.2023 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 053223 от 23.05.2023), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч.9 ст.16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).
Представитель заказчика с доводами обращения согласился. Нарушение допущено в целях освоения бюджетных средств.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ФГБНУ "Федеральный научный центр биологической защиты растений" РФ в ЕИС 13.10.2023 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли гаража с боксами ФГБНУ ФМЦБЗР (лир Р)" (извещение N 0318100032822000012) с НМЦК 1 763 642,87 рублей. ИКЗ 221231101444023110100100180144391243.
Согласно ч.9 ст.16 Закона о контрактной системе внесение в соответствии с частью 8 настоящей статьи изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона - не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
В редакции N5 от 29.09.2022 плана-графика заказчика данная позиция отсутствует. Закупка внесена в план-график 13.10.2022 (уникальный номер позиции в плане-графике закупок 202203181000328001000030). Извещение о проведении закупки размещено в ЕИС 13.10.2022.
Таким образом, заказчиком при размещении извещения закупки допущено нарушение ч.9 ст.16 Закона о контрактной системе, что содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. По результатам проведения внеплановой проверки в указанных действиях заказчика - ФГБНУ "Федеральный научный центр биологической защиты растений" РФ установлено нарушение ч.9 ст.16 Закона о контрактной системе.
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.1.4 ст.7.30 КоАП.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 июня 2023 г. N ВП-318/2023
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 19.06.2023