Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 26 июня 2023 г. N РНП-21517эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского" (далее - Заказчик),

в отсутствие представителей ООО "ИМПЕКС ИНТЕРНЕШНЛ" (далее - Участник), о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку лекарственных препаратов в 2023 году (лот 99: МНН доцетаксел_золедроновая кислота_ифосфамид_альбумин человека) (извещение N 0348200027023000016),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ИМПЕКС ИНТЕРНЕШНЛ" заключен контракт от 14.02.2023 N 2770206615723000146 на сумму 2 281 706,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 12.3 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания направления заявок - 31.01.2024, срок окончания поставки товара - 2 дня от даты направления заявки.

28.02.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка со сроком поставки 02.03.2023.

01.03.2023 Участником в адрес Заказчика поставлен товар по заявке от 28.02.2023, что подтверждается товарной накладной от 01.03.2023
N ИИ-00017/23 на сумму 576 024,00 рублей.

10.03.2023 Заказчиком принят поставленный товар по заявке от 28.02.2023 в полном объеме.

13.03.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка со сроком поставки 15.03.2023.

17.03.2023, 23.03.2023 Заказчиком в адрес Участника направлены претензии о неисполнении обязательств по Контракту с начислением неустойки.

03.05.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено требование о поставке товара по заявке от 13.03.2023 в срок не позднее 2 календарных дней, а также об уплате штрафа за неисполнение обязательств по Контракту.

11.05.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо о расторжении Контракта по соглашению сторон и невозможности осуществить поставку товара, поскольку Участник внесен в реестр недобросовестных поставщиков.

Таким образом, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 09.06.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 09.06.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 20.06.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии Участник представил письменные пояснения, согласно которым неисполнение обязательств по Контракту произошло в отсутствие вины Участника, поскольку в связи с непредвиденными обстоятельствами нестабильности рынка, отсутствия необходимых препаратов, возможность поставки лекарственных препаратов затруднена.

При этом, доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в регламентированный срок в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ИМПЕКС ИНТЕРНЕШНЛ" (Батюнинский пр-д, д. 11, стр. 12, эт. 2, пом. 2, Москва, 109383, ИНН 7723412168, генеральный директор: Алексеева Инна Георгиевна, ИНН 366106842639, генеральный директор: Тивари Виджай Кумар, ИНН 772083200784), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
20.06.2023	22.06.2023	20.06.2023	0	20.06.2023	27.06.2023	26.06.2023	0	29.06.2023	29.06.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.