Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 28 июня 2023 г. N 065/10/99-461/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Солонина К. В. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: Осташовой Е.Э. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Рашидханова К.Л. - старшего специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

В присутствии:

От Заказчика- Шилейко Н.В.

От Заявителя- Индивидуальный предприниматель Щербатов А.А.

руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведя внеплановую проверку электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг, работ по монтажу, демонтажу кондиционера" (извещение N 0161100000823000011) (далее - аукцион) установила следующее.

По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно установил время окончания подачи заявок на участие в аукционе, а именно: заказчик в извещении о проведении аукциона установил время окончания срока подачи заявок 14.04.2023 в 00 часов 06 минут, из-за чего аукцион был проведен в автоматическом режиме в 02 часа 06 минут в ночное время, в связи, с чем Заявитель не смог принять участие в аукционе.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные документы и материалы, Комиссия Сахалинского УФАС установила следующее.

06.04.2023 года Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было размещено извещение о проведении электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг, работ по монтажу, демонтажу кондиционера" (извещение N 0161100000823000011).

Дата и время окончания срока подачи заявок: 14.04.2023 00 часов 06 минут.

Начальная (максимальная) цена контракта 160 400,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки Заказчиком было сформировано с использованием единой информационной системы, подписано усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещено в единой информационной системе.

В соответствии с п. 23 части 1 статьи 42 Закона N 44-ФЗ установлена дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги. При проведении электронного аукциона предусмотренная настоящим пунктом процедура начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Так согласно данным ЕИС дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 14.04.2023, согласно сведениям на торговой площадке АО "Сбербанк-АСТ" дата проведения аукциона - 14.04.2023 02:06:00 (по местному времени заказчика).

Поскольку Законом о контрактной системе не предусмотрена обязанность заказчика устанавливать время проведения аукциона в рабочее время по местному времени (часовому поясу) заказчика, Комиссия Сахалинского УФАС не выявила нарушение Закона о контрактной системе в действиях Заказчика.

Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

В ходе проведения внеплановой проверки электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг, работ по монтажу, демонтажу кондиционера" (извещение N 0161100000823000011) - нарушений не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии К.В. Солонин

Члены Комиссии: Е.Э. Осташова

К.Л. Рашидханов