Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 4 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2023 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: ///;

Члены Комиссии: ///;

в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Белмедизделие" (далее - заявитель, ООО "Белмедизделие"); Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная больница N 2" (далее - заказчик) - ходатайство от 27.06.2023 г. о рассмотрении жалобы без участия представителя,

рассмотрев жалобу заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона для закупки N 0334200002123000066 "Поставка изделий медицинского назначения", в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) поступила жалоба заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона.

В соответствии с доводами жалобы положения документации о закупке имеют признаки ограничения количества участников закупки, так как закупить и поставить уникальный товар по позициям NN 10,11 имеет возможность только ограниченный круг лиц и позиции N 10 и N 11 были включены для "закрытия" лота под определенного поставщика.

Заказчиком представлены возражения на жалобу заявителя, из которых следует, что заказчик не согласен с доводами заявителя.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что заказчиком 19 июня 2023 года в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0334200002123000066 "Поставка изделий медицинского назначения".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 599 042 рубля 00 копеек.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы заявителя, возражения заказчика приходит к следующим выводам.

Заявитель обжалует положения извещения о проведении электронного аукциона.

В ходе заседания Комиссии Иркутского УФАС России установлено, что заказчиком 23 июня 2023 года опубликовано извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.06.2023 NИО1.

При этом жалоба ООО "Белмедизделие" подана 26 июня 2023 года.

В связи с тем, что заказчик отменил электронный аукцион N 0334300041122000127, положения извещения не влекут за собой правовые последствия. Таким образом, отсутствует предмет рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную часть 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Отмена закупки исключает участие заявителя в данном аукционе, ввиду чего, положения извещения не могут нарушить его права и законные интересы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии предмета обжалования на момент подачи и рассмотрения вышеуказанной жалобы в Иркутском УФАС России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Белмедизделие" необоснованной.

2. Направить копии решения сторонам по жалобе.

3. Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части подписания контракта.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.