Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 12 июля 2023 г. N 022/06/33-761/2023

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ИП Лазаревой Н.А.: заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие;

от заказчика - Администрации Безголосовского сельсовета Алейского района Алтайского края: не явился, не подключился, уведомлен;

рассмотрев жалобу ИП Лазаревой Н.А. на закупку N 0117300008923000001 "Благоустройство кладбища (ограждение) в с. Безголосово Алейского района Алтайского края" согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

в УФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ИП Лазаревой Н.А. на закупку N 0117300008923000001 "Благоустройство кладбища (ограждение) в с. Безголосово Алейского района Алтайского края".

В обоснование жалобы Заявитель указал, что Заказчик не обосновал начальную (максимальную) цену контракта ввиду отсутствия ЛСР N 1 учетных расценок на необходимые для достижения цели закупки материалов, а именно, опорных столбов ограждения, опорных столбов ворот, опорных столбов калиток, креплений к столбам. На основании изложенного Заявитель просит: признать жалобу обоснованной, приостановить заключение контракта, обязать Заказчика внести корректировки в НМЦК.

Заказчик представил письменные возражения по существу жалобы и указал, что количество столбов , креплений ограждения, заглушки входят в стоимость ограждения, которые включены в п.4 сметной документации, что подтверждается коммерческим предложением.

Изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю проведя внеплановую проверку, пришла к следующим выводам

28.06.2023 г. на официальном сайте закупок zakupki.gov.ru размещено извещение N 0117300008923000001 "Благоустройство кладбища (ограждение) в с. Безголосово Алейского района Алтайского края".

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 955 070,00 руб.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 настоящей статьи осуществляется органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) местной администрации, в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Таким образом, контроль в сфере закупок в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе относится к компетенции комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алейского района Алтайского края.

На основании пункта 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, жалоба ИП Лазаревой Н.А. подлежит направлению по подведомственности в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алейского района Алтайского края.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы ИП Лазаревой Н.А. не подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИМ Лазаревой Н.А. необоснованной.

2. Передать жалобу ИП Лазаревой Н.А. по подведомственности в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алейского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_______________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_______________________	ОА.Ю Бурбах
	_______________________	О.В. Тетерина