Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 5 июля 2023 г. N 036/06/33-1077/2023

Резолютивная часть объявлена: 05.07.2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме: 10.07.2023 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Тельпов И.А. - член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля закупок;

Сисева Н.И. - член Комиссии, старший государственный инспектор,

в отсутствии представителей Заказчика и Заявителя, о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ИП Тожибаева Захиджона Пазилжоновича на действия организатора конкурса - отдел образования администрация Лискинского муниципального района Воронежской области при проведении конкурса N 0131600000523000007,

у с т а н о в и л а:

В Воронежское УФАС России поступила жалоба ИП Тожибаева Захиджона Пазилжоновича (далее - Заявитель) на действия организатора конкурса - отдел образования администрация Лискинского муниципального района Воронежской области при проведении конкурса N 0131600000523000007.

По мнению Заявителя, установленный Заказчиком в извещении о проведении конкурса порядок оценки заявок не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.

13.06.2023 года в единой информационной системе в сфере закупок организатором конкурса размещено извещение о проведении конкурса на оказание охранных услуг N 0131600000523000007.

Объект закупки: услуги частной охраны (Выставление поста охраны). Код позиции 80.10.12.000-00000003.

Вместе с извещением в ЕИС размещен документ "Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе".

В указанном порядке установлены критерии: цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги: значимость критерия - 40%; Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации: значимость критерия - 40%.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика не привели к нарушению требований Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России,

р е ш и л а:

признать жалобу ИП Тожибаева Захиджона Пазилжоновича на действия организатора конкурса - отдел образования администрация Лискинского муниципального района Воронежской области при проведении конкурса N 0131600000523000007 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии С.В. Михин

Член Комиссии И.А. Тельпов

Член Комиссии Н.И. Сисева