Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 12 июля 2023 г. по делу N 030/06/106-686/2023

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии:

Камакиной Т.Н. - заместителя руководителя - начальника отдела финансовых рынков и рекламы Астраханского УФАС России (далее - Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Родиной К.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 12.07.2023 N030/06/106-686/2023, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Тожибаева З.П. на действия государственного заказчика - Федерального бюджетного учреждения Центр реабилитации фонда пенсионного и социального страхования РФ "Тинаки" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по охране объектов на период с 1 августа по 31 декабря (включительно) 2023 года (реестровый N 0725100000223000094),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Государственному заказчику - Федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации фонда пенсионного и социального страхования РФ "Тинаки" устранить нарушения части 2, 4, 5 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по охране объектов на период с 1 августа по 31 декабря (включительно) 2023 года (реестровый N 0725100000223000094), для чего не позднее 31.07.2023:

1. Заказчику и комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.07.2023 NИЭА1, составленный в ходе проведения электронного аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по охране объектов на период с 1 августа по 31 декабря (включительно) 2023 года (реестровый N 0725100000223000094) (далее также - Протокол).

2. РТС-Тендер не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном аукционе:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, об отмене протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.07.2023 NИЭА1, о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

3. Федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации фонда пенсионного и социального страхования РФ "Тинаки" (далее также Заказчик):

- привести извещение об аукционе, содержащее описание объекта закупки, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 12.07.2023 N030/06/106-686/2023 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 3 дня со дня размещения на официальном сайте соответствующего извещения об аукционе.

4. Оператору электронной площадки РТС-Тендер не позднее 1 дня со дня исполнения п.3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

5. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки РТС-Тендер осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 12.07.2023 по делу N030/06/106-686/2023.

6. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки РТС-Тендер в срок не позднее 31.07.2023 исполнить настоящее предписание и представить в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8512)390580, а также по электронной почте: to30@fas.gov.ru.

В соответствии с ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Т.Н.Камакина

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

К.В.Родина